《重慶市長壽區財政局關于印發重慶市長壽區農業保險保費補貼管理實施細則的通知》(長財辦〔2022〕31號)中我區農業保險保費補貼調整內容有哪些?
我區農業保險保費補貼內容主要分為兩部分:
(一)市級文件調整主要內容。
1.在補貼標準和范圍上。一是對種植業、養殖業、林業等分類分檔實施差異化補貼,重點體現對國家鄉村振興幫扶縣、產糧大縣、生豬調出大縣、“兩群”區縣等區縣的支持;二是建立農業保險績效獎勵機制;三是將小麥、大豆、主糧作物制種,以及稻谷、玉米、馬鈴薯完全成本補充保險納入補貼范圍。具體補貼承保比例的變化中央險種:原來分擔比例為中央40%,市級25%,區縣10%,業主25%。調整后為中央45%,市級30%,區縣10%,業主15%。新增對脫貧戶、監測戶的補貼比例,市級增加5%,業主減少5%。同時區縣級以獎代補險種由原來的3個增加為5個。
2.在保障水平及費率上。明確了補貼險種的保險金額、費率、保險責任等內容,增加了野生動物毀損作為保險責任,提高了奶牛養殖保險保障水平,并強調承保機構綜合費用率不得高于20%。
3.在補貼資金的管理上。對區縣財政部門資金管理、預算安排、審核資料、撥付資金等方面提出要求,明確市與區縣補貼資金清算程序和時間安排。
4.在承保機構的管理上。明確承保機構遴選管理的要求,強調承保機構的職能職責,要求承保機構做好補貼險種的承保、查勘、定損、理賠等工作。
5.在績效管理和監督檢查上。提出建立績效運行、資金執行等動態監控機制,提高財政資金使用績效;嚴格保費補貼行為、嚴肅財經紀律等。
(二)我區實施細則落實情況。
1.保險險種上,增加了區級地方自主險種,明確將生態漁業保險、柑橘收益保險、長壽湖漁業保險、蛋雞養殖、雞蛋期貨保險納入市級以獎代補范圍,并明確了財政分擔比例。其他未納入市級以獎代補的創新產品,比如一村一品等,對這部分險種,補貼比例根據實際情況確定,每個新增險種均需報區政府同意后實施。納入優勢特色農產品保險的產品根據工作開展情況,進行調整。鼓勵保險公司創新產品,新增區級險種根據實際情況給予補貼。
2.明確了承保機構簽訂保單后,應當按季向行業主管部門報送《農業保險保費補貼資金申請表》;由行業主管部門會同街鎮等相關部門對補貼險種參保情況進行抽查,并對參保數量等基礎數據進行審核,簽署審核意見,最后由財政部門提出資金撥付意見。相關申請撥付資料由行業主管部門留存,且至少10年。
3.績效管理和監督檢查部分,市級著重表述市對區縣的績效考評,區按照市級辦法執行,我區實施細則主要體現為對承保機構遴選、投保、理賠、協保員的設立、績效評價等方面的管理和約束。
4.市級提高了對脫貧戶、監測戶的補貼比例(市級增加5%),我區暫未提高區級補貼比例。
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