【政策問答】《長壽區養老服務設施專項規劃(2022-2035)》
大中小1.長壽區的老齡化狀況如何？
2020年長壽60歲以上老年人口占比25.36%，超過全國平均數據（18.7%），其中65歲以上老年人口占比20.51%，除菩提街道外均超過全國平均數據（13.5%）。全區人口年齡結構形態呈老年型，人口老齡化趨勢較為嚴重。預計到2035年，低齡老年人（60-69歲）在老年人口中占比50%左右，中齡老年人（70-79歲）占比27.35%左右，高齡老年人（80歲以上）占比22.65%左右，高齡老人預計達6.42萬人。從老年人身體情況來看，預測到2035年自理老年人口數達23.52萬人，失能半失能老年人4.82萬人。
2.本規劃中的養老服務設施具體是指什么？
養老服務設施分為機構養老和社區養老兩部分。具體為：
機構養老：區級養老院、老年養護院、公辦/民辦老年公寓、醫養中心、街道（鎮）敬老院、街道（鎮）福利院。
社區養老：老年大學、街道養老服務中心、社區養老服務站、村級互助點。。
3.長壽區的養老機構現在有哪些問題？
（1）現狀機構床位基本能滿足老年人養老需求，但隨著老齡化的加劇，兜底型、醫養結合型養老設施缺口較大。
（2）現狀養老設施不齊全，如無區級老年養護院、街鎮養老服務中心未全覆蓋。
（3）社區養老服務站、幸福院正常運營率低（不足50%），且維護較差。
（4）普遍環境較差、檔次不高，交通不方便。
（5）配套設施不齊全，有些缺少電梯、坡道等，護理不方便，部分村級養老點還存在消防安全隱患。
4.養老服務需求主要在哪些方面？
在未來養老方式的選擇上，78%的老年人選擇家庭養老，15%的老年人選擇社區養老，7%的老年人選擇機構養老，就近就便的社區養老服務未來需求旺盛，發展空間大；老年人對文娛活動、精神慰藉、家政維修、日常照料、家庭衛生清潔、醫療康復等需求強烈，占比均超30%以上。
5.本規劃較上版規劃有哪些改進？
（1）本規劃目標與我區現行大的方針政策聯系更緊密，能夠與國際化綠色化智能化人文化中國長壽城、“兩地一城”定位和“3113”項目攻堅行動計劃結合。
（2）本規劃增加了醫養康養相結合的相關內容，并設有具體指標作為規劃目標支撐。
（3）上版養老設施配置標準主要參考《重慶市城鄉公共服務設施規劃標準（DB 50/T 543-2014）》，該標準基本適用于現行養老設施規劃體系；但其布局原則與現行規劃體系有較大的不同：
①街鎮養老服務中心：主要為轄區老年人提供日間照料、全托、文化娛樂、精神慰藉、膳食供應等養老服務，指導本街道社區養老服務站的工作，搭建街道居家養老服務信息平臺，整合街道居家養老服務資源的服務機構和場所根據，每個街鎮設置一處即可，無需按照上版規劃確定的1000米的服務半徑設置。
②社區服務站：按照《關于進一步加強新建居住區配套建設養老服務設施建設管理的通知》、《城市居住區規劃設計標準》GB50180-2018要求，社區養老服務站應按照規劃人口每0.5-1.2萬人配置1處并參考300米服務半徑布局，相較于原500米配置半徑，新標準減小了配置的服務半徑、增加了社區服務站密度，本輪規劃需按照最新配置要求對全區養老服務站進行重新梳理布局。
（4）本輪規劃采用Padis-int_1.2.2.1人口預測軟件，以2020年七普人口為依據，通過利用人口隊列要素等方法，通過設置生育率、生育年齡模式、模型生命表、預期壽命、人口的遷移和其他參數，預測到2025年老年人口為20.7萬人，機構養老總規劃床位 = 2025年老年人口×35‰=207016×35‰=7246床。上版養老設施規劃的床位數為9649床，大于以Padis-int_1.2.2.1人口預測軟件和七普人口為依據預測的養老床位數（7246床）。
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