【文字解讀】《重慶市長壽區水網建設規劃》
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2025年12月30日，重慶市長壽區人民政府正式批復實施《重慶市長壽區水網建設規劃》（以下簡稱《規劃》），現就《規劃》編制主要內容解讀如下：
一、起草背景
加快構建國家水網，建設現代化高質量水利基礎設施網絡，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，對優化水利基礎設施布局、結構、功能和系統集成作出頂層設計。水利部印發《關于加快推進省級水網建設的指導意見》等文件，要求科學編制省級水網建設規劃。重慶市水利局印發《關于加快推進區縣級水網建設的通知》文件，要求根據重慶市水網建設規劃布局，圍繞重大戰略部署和區域發展需求，按照區縣級水網建設規劃編制大綱，加快組織區縣級水網建設規劃編制。
按照區委、區政府和市水利局的統一安排部署，長壽區水利局在2023年12月正式啟動《規劃》編制工作，編制過程中，充分征求了區級有關部門、各街鎮人民政府、有關單位及公眾意見，主要內容達成一致，無原則性分歧。編制成果陸續通過了區級水利專家評審會議、區規委會第3次專家咨詢會議審議、市水利局審核、區政府常務會議審批。2025年12月30日，區政府正式批復實施《規劃》。
二、規劃框架
《規劃》共12章，第1—2章為水網建設基礎和總體思路，第3—6章構建了水資源配置、流域防洪減災、水生態保護治理、數字孿生水網“四大體系”，第7—9章提出了水網建設運行管理機制以及重大工程、實施安排；第10—12章為環境影響評價、水資源論證和保障措施。
三、主要內容
??（一）總體布局。《規劃》按照“一江三河、兩湖百庫、多源互濟、協同發展”的水網總體布局。“一江三河”指發揮長江干流、龍溪河、御臨河、桃花溪等重要河流行洪、供水、生態等功能，支撐構建水網的基礎；“兩湖百庫”指挖掘獅子灘、大洪河水庫供水能力，依托現有的范家橋、龍門橋、武華、三條溝等102座中小型水庫保障供水、灌溉安全；“多源互濟”指以小石門長江水源工程、獅子灘水庫引調水工程等重大引調水工程為主要水源，以大中型水電站水資源綜合利用工程、中小型水庫等為重要補充，形成“連網聯供、多源互濟、調配自如、保障有力”的水資源配置體系；“協同發展”指實施大洪河水庫引調水工程，解決川渝高竹新區發展需水，并為重慶主城區北部新區提供備用水源。實施小石門長江水源北引工程，滿足墊江縣南部用水需求。通過打破水資源空間局限，促進水資源高效利用，實現長壽水網與鄰近省、市、區縣等區域水網之間的協同建設，共推經濟社會高質量發展。
（二）規劃目標。到2027年，小石門長江水源工程建成并發揮效益，長壽區水網主骨架基本形成，水資源節約集約利用和城鄉供水保障能力明顯提升，配置格局進一步優化；防洪減災體系進一步完善，洪澇災害防御能力明顯提升；水土保持生態功能持續提升，重點河湖基本生態流量滿足程度保持100%；水網工程數字化、智慧化水平明顯提高。到2035年，與基本實現社會主義現代化相適應的長壽區水網基本建成，均衡立體的水資源配置體系、安全韌性的流域防洪減災體系、山水融合的水生態保護治理體系、“四預”完備的數字孿生水網體系基本建成，水安全保障能力顯著提升。
（三）主要指標。目標指標設置方面，對照重慶市水網建設規劃，結合我區實際情況，科學合理提出并設置了適合長壽區水網建設發展的指標共21項，其中約束性指標2項，預期性指標19項。其中，水資源配置體系指標12項，防洪減災體系指標4項，水生態保護治理體系指標3項，智慧水利體系指標2項。
（四）策劃項目。《規劃》提出4大類項目，共119個，其中水資源配置工程28個，防洪災害工程69個，水生態保護治理工程18個、智慧水網建設項目4個，總投資311億元。同時，在水網建設規劃項目中，篩選出一批確有所需、急用先建的重點水利項目63個，總投資112億元，納入我區“十五五”水利重點項目庫，逐步推動項目建設落地。
（五）實施安排。《規劃》考慮國家和地方投資力度、項目成熟度和實施效果、移民和環境制約因素等情況，按照“整體推進、重點突破、量力而行、分步實施”的思路，統籌各類項目實施順序，近期優先實施補短板、強基礎、惠民生、利長遠的重點項目，扎實完成水資源配置工程、洪澇災害防御工程、水生態保護治理及數字化智慧化工程建設。
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