重慶市長壽區生態環境局關于政協重慶市長壽區第十六屆委員會第六次會議第116號提案的復函
大中小何前委員：
您提出的《關于加強長壽湖流域生態環境保護和生態修復意見的建議》（第116號）已收悉，經認真研究辦理，現答復如下。
一、基本情況
長壽湖位于重慶市長壽區，由“一五”時期蘇聯援華156個重點項目之一獅子灘水電站建設截龍溪河而成，水域面積65平方公里，流域縱橫長壽、墊江、梁平3個區縣，蓄水量10億立方米，是西南地區最大的人工湖長壽湖以湖闊、島幽、魚鮮、果美聞名于世，自然資源得天獨厚，人文資源獨具特色，精品景點達20多個，尤其是鑲嵌于湖心的天然壽島，由大小19個島嶼圍合而成的巨型魏碑體“壽”字，意象渾穆，氣韻生動，是世界上最大的天然壽字，令人嘆為觀止。長壽湖歷史文化底蘊深厚，千年古城樂溫（歷史上長壽縣治所在）深藏湖底，黨和國家領導人
周恩來、朱德、李富春、李先念等先后蒞臨視察，紅色小說《紅巖》創作于湖區果園。長壽湖林海蒼莽、碧波逐綠、萬芳爭艷，多次被評為“巴渝十二景”，已成功創建國家4A級旅游景區，并入選重慶十大旅游度假區。
二、長壽湖生態環境保護工作開展情況
上世紀90年代，由于投肥養殖和過度捕撈，導致長壽湖水生態系統急劇惡化，水質一度達到劣V類，西南明珠逐漸黯然失色。為徹底扭轉這一局面，2010年以來，長壽區以壯士斷腕的決心、刮骨療傷的勇氣和常抓不懈的干勁，整合各方資金共20余億元，全面取締湖區網箱養殖，強化流域工業、生活污染治理，深化湖區生態系統修復，湖泊水環境質量逐步好轉，生態系統逐步恢復，污染輸入大幅降低。
一是著力規劃引領，統籌推進水生態環境改善。一是堅持科學規劃引領。按照“生態安全調查與評估—流域污染源系統控制及產業結構調整—入湖河流水污染治理與清水產流機制修復—湖泊內源污染控制與生境改善—全流域污染源監管與環境管理”的技術路線，編制并實施了《長壽湖生態環境保護專項總體實施方案（2012—2016年）》，確保湖區水環境取得歷史性轉變。編制實施《重慶市長壽區水資源管控及水利設施布局規劃》《重慶市長壽區“十四五”節約用水規劃》，統籌布局水資源管控與設施，持續強化水資源管理，不斷提升水資源集約節約利用水平。二是嚴格控制用水總量。長壽湖流域2024年用水總量控制目標為12400萬立方米，實際用水總量為3582萬立方米，低于水量控制目標。同時，嚴格落實用水定額審批原則,規范辦理取水許可證，堅決做到以水而定、量水而行。三是堅決保障生態流量。推進長壽湖流域小水電清理整頓，完成23座小水電站整改，7座水電站關閉退出。對主要入湖河流龍溪河生態流量進行全年動態監測，多年來，該河流生態流量達標率100%，滿足長壽湖流域生態流量需求。
二是著力污染防治，推動水環境質量穩步改善。一是堅持生態漁業養殖，全面凈化水質。2002年長壽區投入數千萬元，在全國率先開展湖區網箱養殖取締工作，2004年長壽湖湖區網箱養殖全部拆除，結束了肥水養殖的歷史。2011年，長壽區成立了浩湖漁業公司，專門負責湖區生態養殖，湖區以養殖對水質有凈化作用的鰱魚和鳙魚為主。同時，為達到以最佳養殖比例凈化長壽湖水質，浩湖公司常年聘請西南大學等科研機構，指導生產經營。二是開展湖區居民遷移，減少人為污染。投入資金6億元，搬遷了長壽湖核心區島嶼及湖邊居民約1000余戶，以減少直接入湖的農業面源污染、養殖污染和生活污染。三是強化排水管網建設，杜絕污水入湖。投入約8億元新建及改造長壽湖流域街鎮排水管網30余公里，新建及提標改造污水處理廠10座，修建一體化污水處理站17個，污水提升泵站8座，人工濕地一座，生活污水收集率達95%以上，集中處理率達100%。投資3000萬元完成長壽湖入湖河流水質自動監測站建設工程，在長壽湖流域龍溪河干流以及6條主要入湖河流設置21座自動監測站，并安裝視頻監控設備。四是加強環境保護宣傳，常態清理垃圾。通過海報、導游講解、景區廣播等多種形式向游客宣傳環保知識，設置垃圾分類投放區，提供清晰的分類指導，景區垃圾、湖面漂浮物實行日產日清。組織專人常年清理湖面漂浮物，平均每年清理漂浮物500噸左右。
三是著力生態治理，奠定湖區良好生態環境基底。一是全力實施生態修復項目。投資約6億元，實施長壽湖消落帶、壽島、紅旗島、同心群島等20余個生態修復項目，通過開展自然草被帶保護、緩坡型消落帶喬木修復、陡坡消落帶生態恢復等工程，新增湖濱緩沖帶面積為3000余畝，增加生態涵養林面積2000余畝，生態修復面積、森林覆蓋率得到進一步鞏固和提高，湖區及其周邊生態系統得到顯著修復。二是常態化開展增殖放流工作。為保護和增殖水生生物資源，改善長壽湖生態環境，促進人與自然和諧相處，長壽區每年均開展增殖放流工作，2024年長壽湖水域放流220萬尾。三是積極開展水土保持工程。積極開展龍溪河-長壽湖流域綜合治理工程、龍溪河-長壽湖流域防洪工程，綜合整治河道40km，新建護坡、護岸51km。
四是著力環保產業，構建湖區綠色循環經濟產業。一是文化產業方興未艾。深入挖掘提煉長壽文化、歷史文化、紅色文化內涵，每年開展郁金香露營季、文化藝術交流節、紅軍高級將領楊克明專題陳列巡展等活動，通過文化傳承發展，助推長壽文旅深度融合。二是體育賽事提檔升級。國際馬拉松賽、中匈皮劃艇邀請賽、全國鐵人三項賽、親子龍舟挑戰賽精彩紛呈，通過體育旅游精品項目，生動展示長壽湖美麗風光，繪就人與自然和諧共生美麗畫卷。三是綠色農業蓬勃發展。一流的水質造就一流的產品，長壽湖魚產品連續多年被評為《重慶名牌農產品》，先后獲得國家《無公害產品證書》《有機食品認證證書》。2019年，錦上添花，更上一層，長壽湖魚魚產品獲得《富硒產品認證證書》，長壽湖富硒有機魚聲名遠播、名揚天下。
三、治理成效
（一）流域水質顯著改善，環境質量全面提升。經過多年治理，長壽湖流域水質顯著改善，生態環境質量明顯提升。長壽湖水質由肥水養殖時的劣Ⅴ類改變為現在的Ⅲ-Ⅱ類之間，近5年來，長壽湖水質總體穩定達到地表水Ⅲ類水質標準，局部區域水質達到Ⅱ類。
（二）生態修復成效顯著，綠色本底不斷夯實。經過多年建設，上萬畝森林蔥蘢綻放，一湖碧水波光蕩漾，等來的不只是游客，還有魚翔淺底、百鳥歡唱。據統計，長壽湖流域內共有各種鳥類33屬、42種，其中國家級二級保護動物8種，數量達到15600余只。隨著長壽湖水環境持續改善、綠色本底不斷夯實，候鳥也越來越多，每年入冬后，鴛鴦、天鵝、斑嘴鴨等候鳥飛來與長壽湖原有的白鷺、蒼鷺、鸕鶿等構成萬鳥齊飛的景觀。冬日美景如詩畫水杉紅楓迷人眼，其美麗景象僅2024年就被中央電視臺連續3次報道。“滿目森林、一湖秀水、養生仙境”一幅水清岸綠、人和景美的生態畫卷正在徐徐展開。
（三）生態產業迅速發展，居民收入持續攀升。經過多年打造，長壽湖先后獲得國家AAAA級旅游景區、國家級生態旅游休閑度假區、省級風景名勝區、重慶市十佳旅游風景區、重慶市新巴蜀十二景等17項榮譽稱號，是“魅力重慶一日游”、三峽國際旅游熱線黃金水道重要節點旅游線路，是長壽區旅游業發展龍頭景區，被譽為重慶的中心花園。以“運動、浪漫、養生、度假”為主題發展旅游產業，形成“湖上、水下、陸地、空中”立體化多樣性旅游格局，歡樂水世界、漁文化村開張營業，精品賽事盛況連年，吸引大量中外游客，帶來直接經濟利益，居民收入連年攀升，由2015年的人均純收入8000元提高到現在的17000元左右，長壽湖由濁變清，經濟由弱變強，居民由窮變富，充分踐行了“綠水青山就是金山銀山”，實現了生態富民、生態惠民、生態利民。
四、下一步工作打算
下一步我局將繼續以長壽湖生態環境改善為重心，以河長制為抓手，會同相關部門持續深入開展流域污染防治工作，確保長壽湖流域水質穩步提升；積極申報上級資金開展生態修復保護，進一步夯實湖區生態基底；抓好區縣間及街鎮間流域橫向補償機制落實，整合全流域生態環境保護工作合力，確保長壽湖生態環境質量邁上新臺階。
非常感謝您對環境保護工作的關注和支持！如對辦理結果有何意見和建議，請及時與我局聯系，以便進一步改進我局的工作，更好地為長壽經濟社會的和諧發展服務。
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重慶市長壽區生態環境局
??2025年6月27日????
（聯系人：冉邈）??
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