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第三輪中央生態環境保護督察組群眾信訪舉報辦理情況公示（第四批）

日期：2025-02-26

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????重慶市長壽區生態環境局對以下生態環境保護督察反饋交辦問題進行整改銷號，現公示有關整改銷號情況，接受社會監督。反饋意見受理時間為2025年2月26日至2025年3月12日（10個工作日），相關整改銷號情況公示表見附件。反饋意見受理電話：023-40463205，通信地址：重慶市長壽區鳳城街道桃花大道20號附1號，郵政編碼：401220。

中央生態環境保護督察組群眾信訪舉報辦理情況公開表

(第四批）

序號	受理編號	移交問題基本情況	問題類型	調查核實情況	是否屬實	辦結目標	處理和整改情況	是否辦結	責任人被處理情況
1	X3CQ202405170032	長壽湖征地項目資金款未進行審計，已征土地長期荒蕪不許農民復耕，多個房地產、旅游項目長期違法濫用、閑置大量土地。	其他污染	經調查問題部分屬實。 1.近年來，長壽湖征地項目資金未開展專項資金審計，僅在歷年涉農資金檢查、領導經濟責任審計中進行了綜合審計和核查。 2.近年來長壽湖鎮已征收土地中，部分超期未開發土地存在荒蕪的情況，但用地屬性為建設用地，不屬于復耕對象。 3.目前，長壽湖鎮部分房地產、旅游等開發項目因市場原因建設進度放緩，部分已征收土地處于閑置狀態，但已依法取得相關用地手續，不存在違法用地情況。	部分屬實	1.完成長壽湖鎮征地項目資金審計。 2.2024年12月31日前完成長壽湖鎮2024年度閑置土地處置任務。	1.2014年涉農資金檢查和2021年區征收事務中心主要領導離任經濟責任審計中，對我區征地項目情況（包括長壽湖鎮）均進行了綜合審計和核查，未發現存在征地款被套用、挪用、克扣情況。同時，區征收事務中心重新對2014年和2021年審計檢查資料進行了清理核實。 2.長壽湖鎮2.49公頃閑置土地已經處置完畢，處置方式為開工建設。該宗地已于2024年10月27日開工建設。截至目前，部分樓棟已完成主體建設。	已辦結	無
2	D3CQ202405190091	長壽區葛蘭鎮鹽井村拓陽有限公司排放廢氣擾民。	大氣	經調查問題屬實。 1.重慶拓陽科技有限公司主要利用雞糞生產生物有機肥，雞糞發酵和翻拋過程有廢氣散排，廠界有異味。2024年5月21日，長壽區生態環境監測站對拓陽公司無組織廢氣和有組織廢氣開展布點監測工作，監測數據顯示，硫化氫、氨、總懸浮顆粒物、臭氣濃度均未超過相關標準限值。 2.重慶拓陽科技有限公司在雞糞運輸過程存在灑落情況。	屬實	對重慶拓陽科技有限公司實施環保搬遷。	涉事企業于2024年12月30日已停止雞糞收集處理，其產能已進行了有序的分流遷移。經現場核實，無雞糞收處行為，現場臭氣明顯減少。??????????????????????????????????????????????	已辦結	無
3	D3CQ202405200088	信訪人舉報長壽區葛蘭鎮鹽井村某公司加工雞屎，產生異味擾民，影響周圍居民生活。	大氣	經調查問題屬實。該公司主要利用雞糞生產生物有機肥，雞糞發酵和翻拋過程有廢氣散排，廠界有異味。2024年5月21日，對該公司無組織廢氣和有組織廢氣開展布點監測工作，監測數據顯示，硫化氫、氨、總懸浮顆粒物、臭氣濃度均未超過相關標準限值。	屬實	加大監管，落實措施，減輕擾民，加快搬遷。	涉事企業于2024年12月30日已停止雞糞收集處理，其產能已進行了有序的分流遷移。經現場核實，無雞糞收處行為，現場臭氣明顯減少。??????????????????????????????????????????????	已辦結	無
4	X3CQ202405230044	1.重慶長壽區市場監管局未對重慶鋼鐵股份有限公司（以下簡稱重鋼股份）使用的廢鋼或再生鋼鐵原料未達到國家標準開展檢查。 2.重鋼股份非法接收含油金屬屑、化工檢修更換的閥門管道、廢油漆桶等包裝桶及其他社會廢鋼并導致嚴重大氣污染。 3.督促企業建立自查制度和長壽區市場監管局建立長效檢查和抽查制度。	土壤	經調查問題部分屬實。 1.長壽區市場監管局按照職責對企業出廠產品質量進行了監管；按規定，對所使用的廢鋼鐵等原料，可以由企業根據其工藝、流程、方法與供應商約定采購標準，重鋼股份參考國家標準并結合自身實際情況制定了企業內控標準，對外購廢鋼鐵的產品類型、技術要求、交貨規則、驗收管理做出規定并遵照執行。 2.重鋼股份未列入豁免利用含油金屬屑單位，暫不具備含油金屬屑、廢油漆桶等危險廢物利用資質。暫未發現重鋼股份接收過含油金屬屑、化工廠檢修更換的閥門管道、廢油漆桶及其他易燃易爆廢鋼；暫未發現企業出現大氣超標情況。 3.重鋼股份建立了外購廢鋼鐵管理制度。長壽區市場監管局每年年初制定監督檢查年度計劃，多次到重鋼股份開展檢查。重慶市市場監管局2023年5月19日對重鋼股份熱軋帶肋鋼筋進行監督抽查，經檢驗，未發現不合格。	部分屬實	1.督促重鋼股份規范生產，杜絕環境違法行為發生。 2.督促重鋼股份加強日常管理，確保污染治理設施穩定運行，污染物達標排放。	1.已督促重鋼股份強化廢鋼原料來源管控，嚴禁非法收貯、處置危險廢物，強化污染治理設施運行管理，確保污染物達標排放。 2.已結合打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，嚴厲打擊相關環境違法行為。	已辦結	無
5	X3CQ202405230043	長壽區重慶永航鋼鐵集團有限公司直接接收產廢企業產生含油金屬屑或非法金屬壓塊，含油金屬屑暫存場地未開展環評和取得排污許可。	土壤	經調查該問題部分屬實。 1.永航鋼鐵屬于“豁免利用含油金屬屑單位”，可直接接收產廢企業滿足豁免條件的含油金屬屑。對于產廢單位，其建設項目應有合法合規的相關環保手續。 2.經核查，該項目已依法取得環評批復及排污許可。企業含油金屬屑經危廢運輸車輛拉運至永航鋼鐵壓濾車間后，將滿足豁免條件的含油金屬屑，由磁吸盤吸入壓塊機或壓餅機壓塊，壓塊后直接轉移至傳送帶進入電弧爐煉鋼，含油金屬屑得到及時處置利用。同時，檢查發現永航鋼鐵含油鐵屑暫存場防腐措施存在破損情況。	部分屬實	進一步規范含油金屬屑產廢單位、利用處置單位危險廢物規范化管理，嚴厲打擊含油金屬屑等危險廢物環境違法行為。	1.已督促永航鋼鐵于2024年7月2日完成含油鐵屑暫存場地防腐措施修復。 2.已將含油金屬屑產廢單位、利用處置單位納入2024年度危險廢物規范化考核現場檢查，并督促企業對各類環境隱患立查立改。 3.打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動中未發現含油金屬屑環境違法行為。	已辦結	無
6	X3CQ202405230035	國家對廢鐵和危險廢物之類的廢鋼加工產品出臺了《廢鋼鐵》和《再生鋼鐵原料》國家標準，重慶市有重鋼、永航、足航等幾家家廢鋼利用企業和鑄造企業，但重慶市場監管局未針對廢鋼或再鋼鐵原料是否達標對開展過檢查，以上企業為獲取不當利益，非法接收未經任何去除有害物質，達不到國家標準規定的含油金屬屑、經過簡單處理的化工廠檢修更換的閥門和管道、廢包裝桶以及其他社會廢鋼等，導致嚴重的大氣污染。	土壤	經調查問題部分屬實。 1.重慶鋼鐵外購廢鋼技術標準執行了企業內控標準，對廢鋼鐵中嚴格限制有害物的混入有明確規定；永航鋼鐵制訂了《廢鋼驗收技術標準》。足航鋼鐵制定了《廢鋼驗收標準》。上述公司內控標準已列入公司廢鋼鐵采購合同要求，現場能夠提供使用該內控標準開展入庫檢查的記錄。長壽區、大足區市場監管局多次檢查，對永航公司檢驗記錄不規范、不合格品處置記錄缺失等問題下達責令改正；對鋼鐵公司部分檢驗規程不完整及生鐵及合金原材料檢驗驗收等提出改進建議。 2.永航公司可接收滿足豁免條件的含油鐵屑，足航公司可接收滿足豁免條件的含油鐵屑和鐵質油桶。以上兩家公司轉移過程執行了危險廢物豁免管理聯單，現場暫未發現接收貯存有不滿足豁免條件的含油金屬屑，但檢查發現永航公司貯存場地不規范。重鋼公司未申請納入豁免管理單位，現場暫未發現收集含油金屬屑。后續將繼續不定期開展檢查。 3.化工廠檢修更換的閥門和管道等設備未納入《國家危險廢物名錄》，不能直接認定為危險廢物。暫未發現永航和足航公司接收化工廠檢修更換的閥門管道、廢油漆桶及其他易燃易爆廢鋼的情況。重鋼公司和重慶君利豐公司煉鋼轉爐協同處置廢鐵質容器項目依法取得環評批復，正在申請危險廢物經營許可證，尚未開展收運工作。 4.2024年5月27日對重鋼公司、永航鋼鐵相關排口開展了大氣監測，監測結果顯示污染物滿足排放限值要求。重慶足航建設有廢氣自動監測設備，2024年暫未發現超標現象。	部分屬實	1.督促鋼鐵企業規范廢鋼接收檢驗制度，嚴禁非法收貯、處置危險廢物。 2.督促永航公司規范建設貯存場地，督促企業嚴格落實危險廢物相關管理制，嚴格按照豁免要求接收含油金屬屑。	1.已督促重鋼股份、永航鋼鐵落實主體責任，嚴格落實危險廢物規范化管理。 2.已督促企業強化廢鋼原料來源管控，嚴禁非法收貯和處置危險廢物。 3.已將危險廢物利用處置單位納入危險廢物規范化環境監管評估重點企業，納入2024年打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，嚴厲打擊相關環境違法行為。	已辦結	無
7	X3CQ202405230032	國家對廢鐵和危險廢物之類的廢鋼加工產品出臺了《廢鋼鐵》和《再生鋼鐵原料》國家標準，重慶市有重鋼、永航、足航等幾家家廢鋼利用企業和鑄造企業，但重慶市場監管局未針對廢鋼或再鋼鐵原料是否達標對開展過檢查，以上企業為獲取不當利益，非法接收未經任何去除有害物質，達不到國家標準規定的含油金屬屑、經過簡單處理的化工廠檢修更換的閥門和管道、廢包裝桶以及其他社會廢鋼等，導致嚴重的大氣污染。	土壤	經調查問題部分屬實。 1.重慶鋼鐵外購廢鋼技術標準執行了企業內控標準，對廢鋼鐵中嚴格限制有害物的混入有明確規定；永航鋼鐵制訂了《廢鋼驗收技術標準》。足航鋼鐵制定了《廢鋼驗收標準》。上述公司內控標準已列入公司廢鋼鐵采購合同要求，現場能夠提供使用該內控標準開展入庫檢查的記錄。長壽區、大足區市場監管局多次檢查，對永航公司檢驗記錄不規范、不合格品處置記錄缺失等問題下達責令改正；對鋼鐵公司部分檢驗規程不完整及生鐵及合金原材料檢驗驗收等提出改進建議。 2.永航公司可接收滿足豁免條件的含油鐵屑，足航公司可接收滿足豁免條件的含油鐵屑和鐵質油桶。以上兩家公司轉移過程執行了危險廢物豁免管理聯單，現場暫未發現接收貯存有不滿足豁免條件的含油金屬屑，但檢查發現永航公司貯存場地不規范。重鋼公司未申請納入豁免管理單位，現場暫未發現收集含油金屬屑。后續將繼續不定期開展檢查。 3.化工廠檢修更換的閥門和管道等設備未納入《國家危險廢物名錄》，不能直接認定為危險廢物。暫未發現永航和足航公司接收化工廠檢修更換的閥門管道、廢油漆桶及其他易燃易爆廢鋼的情況。重鋼公司和重慶君利豐公司煉鋼轉爐協同處置廢鐵質容器項目依法取得環評批復，正在申請危險廢物經營許可證，尚未開展收運工作。 4.2024年5月27日對重鋼公司、永航鋼鐵相關排口開展了大氣監測，監測結果顯示污染物滿足排放限值要求。重慶足航建設有廢氣自動監測設備，2024年暫未發現超標現象。	部分屬實	1.督促鋼鐵企業規范廢鋼接收檢驗制度，嚴禁非法收貯、處置危險廢物。 2.督促永航公司規范建設貯存場地，督促企業嚴格落實危險廢物相關管理制，嚴格按照豁免要求接收含油金屬屑。	1.已督促重鋼股份、永航鋼鐵落實主體責任，嚴格落實危險廢物規范化管理。 2.已督促企業強化廢鋼原料來源管控，嚴禁非法收貯和處置危險廢物。 3.已將危險廢物利用處置單位納入危險廢物規范化環境監管評估重點企業，納入2024年打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，嚴厲打擊相關環境違法行為。	已辦結	無
8	X3CQ202405250030	長壽區重慶永航鋼鐵集團有限公司違規接收豁免許可外的含油鋁屑，含油鋁屑暫存場地未開展環評和取得排污許可。	土壤	經調查問題部分屬實。 1.永航鋼鐵屬于“豁免利用含油金屬屑單位”，豁免危險廢物類別為“900-200-08、900-006-09（僅限鐵屑）”，不具備含油鋁屑接收資質。經現場核查、查閱臺賬未發現永航鋼鐵接收或處置豁免許可范圍外的含油鋁屑。 2.永航鋼鐵無含油鋁屑暫存場地，有含油鐵屑暫存場地和危廢暫存間、一般固廢暫存間。經核查，“重慶永航鋼鐵集團有限公司產能置換項目”環保手續完善，已依法取得環評批復及排污許可。現場檢查發現永航鋼鐵含油鐵屑暫存場防腐措施存在破損情況。	部分屬實	進一步規范永航鋼鐵含油金屬屑利用行為，嚴格按照豁免許可范圍和程序開展處置利用活動，嚴厲打擊各類非法接收、處置含油金屬屑等的環境違法行為。	1.已督促永航鋼鐵于2024年7月2日完成含油鐵屑暫存場地防腐措施修復。 2.已將含油金屬屑產廢單位、利用處置單位納入2024年度危險廢物規范化考核現場檢查，并督促企業對各類環境隱患立查立改。 3.打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動中未發現含油金屬屑環境違法行為。	已辦結	無
9	X3CQ202406010053	長壽區重慶永航鋼鐵集團有限公司直接從產廢單位接收未經有資質單位預處理或不合法預處理的含油金屬屑，含油金屬屑暫存場地未開展環評和取得排污許可。	土壤	經調查問題部分屬實。 1.永航鋼鐵屬于“豁免利用含油金屬屑單位”，豁免條件為“經壓榨、壓濾、過濾除油達到靜置無滴漏經打包壓塊用于金屬冶煉”，“經壓榨、壓濾、過濾除油達到靜置永航鋼鐵可經抽查產廢單位，其建設項目有合法合規的環評手續，對含油金屬屑采取的貯存、預處理措施不屬于《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條中重大變動情形，無需重新報批環評文件。但產廢單位應對排污許可中含油金屬屑的相關內容進行變更，目前已督促抽查企業全部完成排污許可證變更。 2.經核查，“重慶永航鋼鐵集團有限公司產能置換項目”環保手續完善，已依法取得環評批復及排污許可。廠內改、擴建含油金屬屑貯存區作為豁免利用配套設施，不屬于《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條中重大變動情形，無需重新報批環評文件。豁免利用含油金屬屑不會新增污染因子和增加污染物排放量，無需重新申領排污許可證。同時，檢查發現永航鋼鐵含油鐵屑暫存場防腐措施存在破損情況。	部分屬實	進一步規范含油金屬屑產廢單位、利用處置單位危險廢物環境管理，嚴厲打擊非法接收、處置含油金屬屑等的環境違法行為。	1.已督促永航鋼鐵于2024年7月2日完成含油鐵屑暫存場地防腐措施修復。 2.已將含油金屬屑產廢單位、利用處置單位納入2024年度危險廢物規范化考核現場檢查，并督促企業對各類環境隱患立查立改。 3.打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動中未發現含油金屬屑環境違法行為。??????????????????? 4.已督促抽查產廢企業全部完成排污許可變更。	已辦結	無
10	X3CQ202406050054	長壽區龍河鎮九龍村的混凝土攪拌站無環保處理設施、設備，并占用農田以攪拌站用水量大為由做蓄水池，其實是挖魚塘養魚。	土壤	經調查問題部分屬實。 1.該攪拌站現處于停產待執行階段，現場無廢水及粉塵產生，站內堆放的物料用氈布進行了覆蓋，未發現霧炮機等其它降塵設施。 2.檢查時，攪拌站旁農田內確有一魚塘，塘內有魚，水深約1米，邊坡及底部未作硬化。該魚塘原為攪拌站配套水池，在攪拌站停產待執行階段，經營者利用該水池進行養魚。 3.該攪拌站非法占用農用地修建的建（構）作物及附屬設施逾期未拆除。對攪拌站場界及周邊環境進行排查，未發現廢渣亂堆亂倒，廢水偷排直排等破壞耕地行為，周邊農田內玉米等作物長勢正常。	部分屬實	1.督促經營者加快攪拌站設施設備自拆進度。?? 2.督促經營者盡快將占用地恢復原狀。	1.經營者對攪拌站地上修建的建（構）筑物和設施設備全部拆除，對攪拌站內堆放的材料已全部清運。 2.經營者對蓄水池進行整改，已恢復原貌。	已辦結	無
11	X3CQ202406050055	重慶永航鋼鐵集團有限公司于2022年、2023年多次將屬于危險廢物的布袋除塵灰交給沒有資質的單位處置,不滿足豁免管理要求。永航鋼鐵接收產廢企業未經打包壓塊的不屬于豁免范圍的含油金屬屑。永航鋼鐵廠區內含油金屬屑暫存場地沒有依法開展環評和排污許可。	土壤	經調問題部分屬實。 1.該公司部分布袋除塵灰回收作為輔料利用，其余布袋除塵灰委托有資質單位處置，并執行了危廢轉移聯單。屬于“豁免利用含油金屬屑單位”，根據相關管理規定，可直接接收產廢單位滿足豁免條件的含油金屬屑。 2.含油金屬屑豁免利用單位在廠內改、擴建含油金屬屑貯存區作為豁免利用配套設施，不屬于《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條中重大變動情形，無需重新報批環評文件。免利用含油金屬屑不會新增污染因子和增加污染物排放量，無需重新申領排污許可證。 4.檢查發現含油鐵屑暫存場防腐措施存在破損情況。	部分屬實	進一步加強永航鋼鐵自產危險廢物的環境管理，規范含油金屬屑產廢單位、利用處置單位環境管理，嚴厲打擊非法接收、處置含油金屬屑、除塵灰等的環境違法行為。	1.已督促永航鋼鐵于2024年7月2日完成含油鐵屑暫存場地防腐措施修復。 2.已將含油金屬屑產廢單位、利用處置單位納入2024年度危險廢物規范化考核現場檢查，并督促企業對各類環境隱患立查立改。 3.打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動中未發現含油金屬屑環境違法行為。	已辦結	無

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