| [ 索引號 ] | 11500221009304414M/2022-00015 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 應急管理 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 長壽區晏家街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-12-30 | [ 發布日期 ] | 2022-02-11 |
重慶市長壽區晏家街道辦事處關于印發《晏家街道2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知
大中小各村（社區），街道有關部門，有關單位：
《晏家街道2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經街道辦事處同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
???????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市長壽區晏家街道辦事處
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年12月14日
晏家街道2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案
為做好2022年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作，努力實現禁放場所禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，確保不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和人員傷亡等安全事故，特制訂本方案。
組織機構
街道成立2022年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作領導小組。
組 長：馮渝 黨工委副書記、辦事處主任
副組長：王斌 辦事處副主任
成 員：街道文化服務中心、派出所、街道應急辦、晏家市場監管所、交巡警二大隊、市政、城管、街道規建辦、街道衛健辦等部門和單位負責人。
領導小組下設辦公室(簡稱街道燃管辦）于街道應急辦，由應急辦負責人劉穎兼任辦公室主任。
二、明確職責分工，嚴格落實工作責任
在街道辦事處統一領導下，由街道應急辦牽頭，派出所、市場監管所、文化服務中心、各村（社區）等部門和單位共同配合，做好全街道燃放煙花爆竹安全管理工作。街道有關科室，有關單位，各村（社區）具體職責如下：
街道文化服務中心：負責組織開展轄區學生燃放安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對學校、幼兒園等禁放區域的看護。
轄區派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為；開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
街道應急辦：協助區應急局及相關部門負責煙花爆竹經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
晏家市場監管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無照經營行為。
交巡警二大隊：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，依法查處無資質車輛和無資格人員；負責公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，禁燃禁放區域公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車輛內播放禁售禁放規定。
市政、城管：負責配合區城管局組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑，嚴防違法燃放行為引發事故。
街道規建辦：負責教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的有關規定；落實建筑施工場所的安全防范措施。
街道衛健辦：負責做好傷員救治準備；統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
其他部門：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
各村（社區）：按此方案，對禁放區域張貼標識，及時舉報各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為，落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。
三、突出重點環節，嚴格落實監管措施
當前，煙花爆竹已進入銷售旺季，各村（社區）、有關單位要突出重點環節，認真抓好各項工作，確保不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故，不發生影響社會穩定的重大事件。
（一）強化監管，規范經營。街道應急辦要指導經營企業認真落實安全主體責任，嚴禁零售點超量存放、以零代批，嚴禁銷售非法、假冒偽劣和超標產品 ，確保煙花爆竹經營市場規范有序。今年煙花爆竹產品配送時間為2021年12月1日至2022年1月30日，煙花爆竹城區銷售時間為2022年1月31日至2月15日。
（二）強化清理整治，嚴查違法行為。街道應急辦、派出所要強化煙花爆竹零售網點的檢查，督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各村（社區）要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查，依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
（三）組織排查工作，消除安全隱患。2022年春節前，各單位要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點排查轄區內的加油（氣）站、油氣管道、電力設施，危化產品、民爆物品、城市地下管線和下水道，有效清除城鄉棚戶區、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區居民樓、物業小區化糞池。對排查中發現的問題，要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。
（四）依法劃定區域，強化巡查管控。全區限制燃放煙花爆竹時間為2022年1月31日至2月15日，各村（社區）和單位要在2022年1月25日前完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。2022年1月31日至2月15日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區和大院巡邏；每個銷售點應落實1—2 人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
（五）強化宣傳，注重教育。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節前以《條例》、禁放限放規定、“打非”舉報電話、典型案例為主;春節期間以安全燃放知識、購買正規產品、倡導安全文明有序燃放為重點；節后以回收剩余產品為重點。
四、加強組織領導，嚴格細化各項工作
歲末年初是各類事故易發高發期，各村（社區）和有關單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
（一）提高認識，落實責任。各村（社區）是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環節，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認真落實，確保本地區燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。各村（社區）、有關部門和單位要加強對2022年春節燃放煙花爆竹安全工作引導和督查，對重大風險點危險源單位、煙花爆竹零售點及重大安全風險隱患整改不力的要進行重點約談、跟蹤督辦；要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；要堅決貫徹執行中央紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依紀嚴肅問責。
（三）暢通信息，及時報送情況。各村（社區）和有關單位要加強與街道燃放辦的工作聯系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。要將2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結，于2022年2月25日前報街道燃放辦。
