| [ 索引號 ] | 115002210093043935/2025-00020 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-03-05 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-03-05 |
重慶市長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《2025年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃》的通知
大中小重慶市長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《2025年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃》的通知
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位：
為進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、實效性，切實增強監(jiān)管執(zhí)法效能，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》（安監(jiān)總政發(fā)〔2017〕150號）有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，制定了《2025年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃》，已經(jīng)鎮(zhèn)政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按計劃認真組織實施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
重慶市長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)人民政府
2025年1月26日
葛蘭鎮(zhèn)2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，堅持“人民至上、生命至上”，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，壓實屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深化綜合行政執(zhí)法改革，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，著力防范化解重大安全風(fēng)險，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，科學(xué)合理安排年度執(zhí)法檢查的范圍和數(shù)量，切實增強監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、實效性，促進安全生產(chǎn)走向法治軌道。
三、工作要求?
（一）科學(xué)編制計劃
結(jié)合本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模、行業(yè)特征等實際情況，以風(fēng)險隱患防控為底線，聚焦風(fēng)險等級高、危險因素多、生產(chǎn)規(guī)模大以及隱患問題突出、近年發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域，科學(xué)編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確重點檢查和一般檢查范圍。
（二）分級履行職責(zé)
按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，確保綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管相互銜接，鎮(zhèn)、村（居）相互協(xié)調(diào)，落實具體監(jiān)督檢查任務(wù)。
（三）依法嚴格執(zhí)法
按照“嚴字當頭、落實到位”要求，依法嚴厲處罰安全生產(chǎn)違法行為，確保執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。
（四）注重檢查效果
對查處的每一個事故隱患要“追蹤到底、整改到位”，形成違法行為和事故隱患整改的閉環(huán)管理，切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，做到踏石留印，確保監(jiān)督檢查的實效性。
四、監(jiān)督檢查重點
應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，包括：?
三、監(jiān)督檢查重點內(nèi)容
重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，包括：?
（一）依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批情況。
（二）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況。
（三）建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。
（四）按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于勞動防護用品、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，以及其他安全生產(chǎn)投入情況。
（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員情況。
（六）危險物品的生產(chǎn)、儲存單位配備注冊安全工程師情況。
（七）從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其技術(shù)交底情況。
（八）新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，以及設(shè)計審查和竣工驗收情況。
（九）較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置安全公示、警示的情況。
（十）對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。
（十一）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定演練應(yīng)急預(yù)案的情況。
（十二）教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。
（十三）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。
（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。
（十五）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況。
（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況。
（十七）制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
（十八）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況。
（十九）按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
（二十）依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
（一）葛蘭鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗在職且具有執(zhí)法資格人數(shù)3人，全部納入計算。
（二）法定工作天數(shù)：3人×248天=744天。
（三）執(zhí)法檢查天數(shù)（兩人為一組）約：（744-430-110）／2=102天。
（四）其他執(zhí)法工作日約430天，包括：
1.?實施行政許可、審批、備案共計10天。
2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理共計40天。
3.安全生產(chǎn)打非治違工作共計30天。
4.安全生產(chǎn)舉報查處共計20天。
5.參與區(qū)政府及有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)組織的安全生產(chǎn)專項行動共計30天。
6.?參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法共計20天。
7.聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴共計10天。
8.?開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)共計20天。
9．重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、建檔、監(jiān)控、督促整改約30天；
10．開展森林防火檢查、防汛防旱日常檢查約100天；
11.?開展機動執(zhí)法約80天；
12.?協(xié)調(diào)考核同級部門、企業(yè)安全監(jiān)管工作開展約20天；
13.上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的其他工作任務(wù)共計20天。
（五）非行政執(zhí)法工作日：110天
1.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、日常工作事務(wù)共計40天。
2.公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假共計40天。
3.參加黨群活動共計30天。
六、年度監(jiān)督檢查計劃安排
根據(jù)《重慶市應(yīng)急管理分類分級執(zhí)法暫行辦法》（渝應(yīng)急發(fā)〔2023〕46號）要求，各部門應(yīng)在每月26日前編制出下月月度檢查計劃及方案，明確檢查對象名稱、檢查區(qū)域、檢查事項、檢查人員等內(nèi)容報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。根據(jù)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革要求，各部門和執(zhí)法隊對同一監(jiān)管對象實施檢查時，推行“綜合檢查一次”，提前相互溝通實施聯(lián)合檢查。
（一）道路交通領(lǐng)域
每月開展路檢路查不少于六次，重點針對鄉(xiāng)村道路的摩托車、面包車、電動車和農(nóng)用車等；每月聯(lián)合交巡警、派出所、交通執(zhí)法隊等部門開展聯(lián)合執(zhí)法不少于一次；同時，加強對農(nóng)村交通勸導(dǎo)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（責(zé)任部門：平安法治辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊）
（二）消防領(lǐng)域
每季度對轄區(qū)高層建筑、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商超等人員密集場所等重點消防單位開展檢查至少一次。（責(zé)任部門：平安法治辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、民生服務(wù)辦公室、新時代文明實踐服務(wù)中心）
|
檢查時間 |
檢查企業(yè) |
|
1、4、7、10月 |
吉祥居、順帆田園、葛蘭商都、靜逸家園、臨河佳苑、天臺寺、九靈寺、觀音寺、鳳梧超市、你我他超市、民生超市 |
|
2、5、8、11月 |
葛蘭中學(xué)、轄區(qū)小學(xué)及幼兒園、楓易網(wǎng)吧、喜悅娛樂會所、柏熙養(yǎng)老院、陽光之家、葛蘭福利院 |
|
3、6、9、12月 |
百合賓館、銀夢緣賓館、車站旅館、夢甜賓館、潮流旅館、軍豪賓館、祖八旅館、三角碑旅館、玲玲旅館、閣蘭農(nóng)場酒店、鳳鳴賓館 |
（三）危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域
每月對加油站、液化氣站、煙花爆竹倉庫開展檢查至少一次，春節(jié)期間對煙花爆竹倉庫及零售店開展檢查至少二次；在春節(jié)、全國“兩會”、高溫天氣等重點時段加大打非治違力度。（責(zé)任部門：平安法治辦公室）
（四）工貿(mào)領(lǐng)域
每季度對工貿(mào)企業(yè)開展檢查至少一次，春節(jié)、全國“兩會”、國慶節(jié)等重點時段適時加大檢查頻次；根據(jù)上級安排開展相關(guān)專項行動。（責(zé)任部門：平安法治辦公室）
|
檢查時間 |
檢查企業(yè) |
|
1月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯(lián)建材、雙飛機磚廠、金塑華塑膠、順暢海特克、國辰農(nóng)業(yè)、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
|
2月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優(yōu)久酒業(yè)、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
|
3月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務(wù)、鼎盛印務(wù)、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
|
4月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯(lián)建材、雙飛機磚廠、金塑華塑膠、順暢海特克、國辰農(nóng)業(yè)、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
|
5月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優(yōu)久酒業(yè)、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
|
6月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務(wù)、鼎盛印務(wù)、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
|
7月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯(lián)建材、雙飛機磚廠、金塑華塑膠、順暢海特克、國辰農(nóng)業(yè)、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
|
8月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優(yōu)久酒業(yè)、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
|
9月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務(wù)、鼎盛印務(wù)、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
|
10月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯(lián)建材、金塑華塑膠、雙飛機磚廠、順暢海特克、國辰農(nóng)業(yè)、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
|
11月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優(yōu)久酒業(yè)、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
|
12月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務(wù)、鼎盛印務(wù)、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
（五）油氣管線（燃氣安全）
每季度對轄區(qū)內(nèi)的油氣管線開展巡查檢查至少一次；督促企業(yè)落實主體責(zé)任。（責(zé)任部門：經(jīng)濟發(fā)展辦公室）
（六）特種設(shè)備
每季度對轄區(qū)內(nèi)登記使用的特種設(shè)備開展檢查至少一次，重點檢查特種設(shè)備是否定期檢測、按時保養(yǎng)和人員持證上崗情況等。（責(zé)任部門：“三必須”所涉及的業(yè)務(wù)科室）
（七）關(guān)閉煤礦、非煤礦山
每季度對關(guān)閉的煤礦、非煤礦山開展巡查至少一次，嚴防擅開井口、私挖盜采等非法行為。（責(zé)任部門：平安法治辦公室）
建設(shè)施工、農(nóng)機漁船、食品藥品、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、市政、文旅景點、小型游樂設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查由各業(yè)務(wù)科室按照上級有關(guān)要求開展執(zhí)法檢查。
七、行政許可
鎮(zhèn)平安法治辦公室負責(zé)的行政許可為煙花爆竹經(jīng)營零售許可證初審。
八、綜合監(jiān)管事項
（一）加強綜合監(jiān)管，牽頭或參與重點時段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
（二）嚴格事故調(diào)查，按管理權(quán)限組織開展（參與）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
（三）開展全鎮(zhèn)掛牌督辦重大安全隱患整改工作，督促相關(guān)單位按時完成整改。
九、監(jiān)督檢查計劃的實施和保障
（一）全面實施以計劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查
嚴格執(zhí)行“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”執(zhí)法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面實施以計劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法方式，用監(jiān)督檢查計劃統(tǒng)攬監(jiān)督檢查工作，不斷增強監(jiān)督檢查的權(quán)威性、嚴肅性與實效性。
（二）及時開展年度監(jiān)督檢查計劃總結(jié)評估
要評估分析月度監(jiān)督檢查計劃完成情況，建立監(jiān)督檢查工作臺賬，每年12月要對全年監(jiān)督檢查計劃的科學(xué)性、規(guī)范性、實效性進行總結(jié)分析。
（三）嚴格履行監(jiān)督檢查法定職責(zé)
監(jiān)督檢查計劃是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)的法定職責(zé)和具體活動，也是監(jiān)管執(zhí)法檢查人員依法履職、科學(xué)履職的基本依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。在行政執(zhí)法責(zé)任追究和生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究時，已經(jīng)按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理的，應(yīng)當作為相關(guān)工作人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的依據(jù)。
附件下載：
