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各村（居）民委員會(huì)，各有關(guān)單位:

為切實(shí)攻克脫貧攻堅(jiān)最后的貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)《全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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????????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市長(zhǎng)壽區(qū)但渡鎮(zhèn)人民政府

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年5月13日

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全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話、在中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，按照市委區(qū)委部署要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同意，從2020年5月至7月，在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和視察重慶重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓，堅(jiān)決落實(shí)“更大決心、更強(qiáng)力度”工作要求，以“不能停頓、不能大意、不能放松”的攻堅(jiān)狀態(tài)，向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻，集中力量實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響、整改清零各類問題、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧質(zhì)量，確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

二、大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)

（一）堅(jiān)持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓，有效化解降低新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。抓實(shí)抓細(xì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和穩(wěn)崗服務(wù)工作，積極拓寬貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，開發(fā)用好公益性崗位；解決貧困群眾生產(chǎn)發(fā)展中的問題，支持扶貧產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展；加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，深化消費(fèi)扶貧行動(dòng)；優(yōu)先提供要素保障支持，優(yōu)化調(diào)整脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付進(jìn)度；加大跟蹤幫扶力度，持續(xù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止因疫致貧返貧，努力把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，確保脫貧攻堅(jiān)各類問題動(dòng)態(tài)清零。把中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、國(guó)家2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問題、新冠肺炎疫情帶來的問題以及市級(jí)考核評(píng)估、檢查審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌起來，把問題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來，舉一反三、標(biāo)本兼治，一體整改落實(shí)到位，確保6月底前各類問題動(dòng)態(tài)清零。

（三）扎實(shí)開展“九大”專項(xiàng)行動(dòng)，有效鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開展健康醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧（含電商扶貧）、鄉(xiāng)村旅游扶貧、扶貧小額信貸及金融扶貧、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)救助兜底脫貧、“志智雙扶”等“九大”專項(xiàng)行動(dòng)，建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保行政村切實(shí)提高帶貧益貧能力、脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧不返貧，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

（四）認(rèn)真開展自查評(píng)估，確保政策落實(shí)成效真實(shí)。扎實(shí)開展書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，鎮(zhèn)村書記深入遍訪貧困對(duì)象，并帶動(dòng)班子成員和廣大干部深入基層、走訪調(diào)研，做到“走訪不漏戶、戶戶見干部”。組織區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)幫扶干部、村支“兩委”干部等，兩人一組組成自查評(píng)估小組，進(jìn)家入戶，對(duì)標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三保障”“三落實(shí)”要求，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來的工作和成效開展評(píng)估，填報(bào)建檔立卡貧困戶自查評(píng)估表，發(fā)現(xiàn)并跟蹤解決貧困戶“兩不愁三保障”突出問題，確保到戶到人到位落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。要與貧困戶“明碼對(duì)賬”，通過算對(duì)比賬、算收入賬，讓農(nóng)民群眾清楚并認(rèn)可脫貧攻堅(jiān)成果。對(duì)自查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊評(píng)估邊整改，逐項(xiàng)及時(shí)銷號(hào)。同時(shí)，對(duì)一般農(nóng)戶中的重點(diǎn)戶（指人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭，長(zhǎng)期居住、唯一住房是危房的家庭）開展評(píng)估監(jiān)測(cè)。

（五）駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)，掛圖作戰(zhàn)促問題整改。具有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的8個(gè)村，駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“百日大會(huì)戰(zhàn)”自查評(píng)估工作組組長(zhǎng)，全面提高政治自覺、鼓舞戰(zhàn)貧士氣、壓實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)定不移啃下脫貧攻堅(jiān)最后的硬骨頭。自查評(píng)估小組對(duì)全鎮(zhèn)228戶貧困戶和4戶一般農(nóng)戶中的重點(diǎn)戶扎實(shí)開展自查評(píng)估工作，按照發(fā)現(xiàn)問題日日清、解決整改周周報(bào)、問題整改落實(shí)到人的工作要求，駐村領(lǐng)導(dǎo)定期研究解決發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”突出問題，并于每周四中午前將“百日大會(huì)戰(zhàn)”摸排問題及整改工作表上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦存檔備份。鎮(zhèn)扶貧辦扭住問題不放松，定期跟蹤問題整改質(zhì)量和進(jìn)度，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”奪取偉大勝利。

（六）精細(xì)開展數(shù)據(jù)“清洗”，切實(shí)提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于組織開展脫貧攻堅(jiān)普查過錄數(shù)據(jù)專項(xiàng)清洗工作的通知》（國(guó)扶信函〔2020〕7號(hào)）要求，堅(jiān)持“邊查邊核、先核查后填報(bào)、核在報(bào)前”和“邊查邊改、先整改后填報(bào)、改在報(bào)前”，全面清洗“兩不愁三保障”、政策落實(shí)等脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)，完善“脫貧攻堅(jiān)明白卡”“農(nóng)村住房和飲水安全保障標(biāo)識(shí)牌”“扶貧手冊(cè)”等各類扶貧檔案資料，確?！百~賬相符”“賬實(shí)相符”。

三、大會(huì)戰(zhàn)步驟

（一）部署培訓(xùn)（5月10日至5月13日）

鎮(zhèn)扶貧辦制定“百日大會(huì)戰(zhàn)”具體實(shí)施方案，做好宣傳動(dòng)員、人員組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作，并召開脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，安排部署相關(guān)工作，開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）組織實(shí)施（5月13日至6月30日）

各村按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作部署和要求，全力以赴組織開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”。完成村表、戶表信息數(shù)據(jù)的核查和錄入；完成各類問題整改，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；完成信息數(shù)據(jù)清洗匯總。

（三）區(qū)級(jí)抽查（6月10日至7月10日）

區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)街鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”情況進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，與統(tǒng)籌推進(jìn)各類問題整改落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”統(tǒng)籌銜接工作，下沉基層指導(dǎo)，定期收集“百日大會(huì)戰(zhàn)”進(jìn)度，建立“百日大會(huì)戰(zhàn)”問題整改臺(tái)賬，指導(dǎo)推動(dòng)問題整改。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，親自抓脫貧攻堅(jiān)；分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體抓脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)扶貧辦牽頭，相關(guān)科室配合，具體組織開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”。

（三）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)科室要認(rèn)真履職盡責(zé)，開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”指導(dǎo)工作。各相關(guān)行業(yè)科室要走村入戶與自查評(píng)估小組供共同確保扶貧政策落地落實(shí)，抓好問題整改。

（四）嚴(yán)肅結(jié)果運(yùn)用。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”期間發(fā)現(xiàn)并整改的問題，除涉及違紀(jì)違法的問題外，原則上不問責(zé)追責(zé)，不作為年度脫貧攻堅(jiān)成效考核依據(jù)。對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”期間有意遮掩和漏報(bào)瞞報(bào)，7月10日后再發(fā)現(xiàn)問題的要追責(zé)問責(zé)，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，并納入2020年區(qū)級(jí)對(duì)街鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效考核。

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附件：“百日大會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)責(zé)任清單

“百日大會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)責(zé)任清單