| [ 索引號 ] | 11500221009304529U/2025-00011 | [ 發文字號 ] | 但府發〔2024〕35號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 長壽區但渡鎮 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-11-05 | [ 發布日期 ] | 2025-06-25 |
重慶市長壽區但渡鎮人民政府關于印發《但渡鎮加快推進依法規范養犬管理 工作方案》的通知
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但府發〔2024〕35號
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重慶市長壽區但渡鎮人民政府
關于印發《但渡鎮加快推進依法規范養犬管理
工作方案》的通知
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鎮屬有關部門，各村（居）委：
現將《但渡鎮加快推進依法規范養犬管理工作方案》印發給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。
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??????????????????????重慶市長壽區但渡鎮人民政府
??????????????????????????2024年11月5日
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但渡鎮加快推進依法規范養犬管理
工作方案
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為進一步促進依法養犬、文明養犬，有效遏制犬只傷人等突出問題，嚴格貫徹落實《重慶市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）等法律法規，按照《關于印發<加快推進依法規范養犬管理工作方案>的通知》（長壽府辦發〔2024〕70號）文件要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心，緊緊圍繞養犬管理關鍵環節，采取務實舉措加強養犬管理工作，有力提升群眾依法養犬的自律意識，切實解決違法違規養犬和不文明養犬行為產生的各類問題，防范化解養犬引發的各類風險，保護人民群眾的人身安全和合法權益，營造安全、健康、和諧的社會氛圍，切實維護社會穩定和社會秩序。
二、工作目標
通過工作，群眾文明養犬意識增強，依法依規文明養犬自覺性提高；全鎮犬只底數清，養犬應登記盡登記；犬只狂犬病應免疫盡免疫，人患狂犬病死亡病例減少；各類違規養犬、涉犬違規經營行為及時得到依法查處，涉犬投訴、舉報、警情和糾紛下降；犬只收容留檢場所和無害化處理場所建設滿足工作需要。
三、任務分工
（一）但渡派出所。養犬登記管理，依法查處違規養犬行為，處理涉犬治安糾紛，查處打擊因犬只引發的違反治安管理和犯罪行為，組織捕滅狂犬，依職責開展文明養犬、依法依規養犬宣傳。
（二）新時代文明實踐服務中心。充分利用各類媒體開展文明養犬、依法依規養犬宣傳，加強涉犬輿論監測、引導、管控，切實掌握輿論主動權。
（三）村鎮建設服務中心。監督管理影響市容環境衛生和占道經營等活動。
（四）產業發展服務中心（原農服中心）。組織實施犬只狂犬病強制免疫計劃，排查登記轄區犬只接種疫苗情況，組織開展犬只狂犬病抗體監測、犬只狂犬病疫情的應急處置及撲殺犬只的無害化處理；動物診療機構的行政審批，查處違法違規診療及不按規定進行犬只免疫、檢疫等行為。
（五）但渡衛生院。組織實施人用狂犬病疫苗注射、犬只處置、狂犬病人搶救治療、人類狂犬病疫情監測及衛生宣傳教育等工作。
（六）市場監管所。依職責對涉犬經營主體進行登記和監督管理，規范經營行為，依法查處違法違規經營行為。
（七）各村（居）委。負責本轄區村（居）委會內的文明養犬宣傳、協助派出所開展養犬登記、犬只免疫、流浪犬只處置等工作；負責鎮養犬辦安排的其他相關工作。
四、工作措施
各部門按照法定職責職能依法開展工作。
（一）加強宣傳，營造依法文明養犬社會氛圍。積極落實“誰執法、誰普法”普法責任制，全方位、多層次、多渠道開展宣傳教育工作，加大重點管理區、充分調動社會各方面力量，采取多種形式引導人民群眾對飼養犬只依法依規登記、免疫，提升文明養犬自覺性，引導養犬者認識權利和義務的關系，倡導“終身飼養”做法，在享受養犬權利的同時，須承擔相應的社會義務和責任。
（二）專項治理，切實解決犬患突出問題。一是充分利用基層組織優勢，發揮社區、村組作用，開展居民養犬情況摸排，全面掌握犬只底數和免疫情況，建立常態化工作機制。二是對摸排中發現的違法違規飼養烈性犬、大型犬只行為予以勸導，限期自行處理；發現未免疫的及時進行勸導，告知免疫渠道、時限并督促辦理；發現其他違法違規養犬行為的要及時進行勸阻和教育引導；發現流浪犬只及時報告派出所，由派出所聯系收捕隊進行收容。三是結合摸底排查情況，組織專門隊伍對發現的流浪犬同步進行集中送養收容。
（三）規范執法，大力強化違規行為查處。一是但渡派出所、產業發展服務中心、市場監管等相關部門進行聯合執法，集中開展違規養犬專項整治行動，根據前期摸排情況確定整治重點部位、場所，對重點的村社區全面清查，堅決依法嚴肅查處一批未有效管控犬只，犬只擾民、傷人等突出違法養犬行為，取締一批違法犬類經營場所，規范一批群眾自發形成的犬市，行動中要收集典型案例并廣泛宣傳，對養犬者、犬類相關經營場所、單位等形成有力震懾，為常態化管理打下堅實基礎。二是積極發動群眾舉報違法違規養犬行為，接到舉報后要及時依法依規辦理，讓群眾真正體會到、參與到養犬監督管理中。三是執法過程中要注意方式方法，防止因簡單粗暴執法引發負面情緒，堅持“先教育、后處罰，教育為主、處罰為輔”原則，體現人性化管理，做到依法行政、文明執法。
五、工作要求
（一）高度重視，強化引導。要堅持“以人民為中心”的發展思想，充分認識依法加強和改進養犬管理工作的重要性，各職能部門要各司其職，加強協作，確保形成工作合力，切實解決因違法違規養犬和不文明養犬行為產生的各類問題，維護我鎮市容環境衛生和營商環境，堅決保護人民群眾的人身安全和合法權益。
（二）各司其職，密切配合。各村居、相關部門要認真履行各自職責，進一步明確任務，細化工作措施，層層落實責任，各部門工作人員要主動配合、相互支持、形成合力，防止相互推諉，確保養犬管理各項工作順利開展。
（三）規范執法，防止輿情。工作中要充分考慮群眾呼聲訴求和各方情緒感受，統籌發展和安全、管理和服務，依法管理、綜合治理，運用法治思維，堅持理性平和執法，注意方法尺度，嚴防簡單粗暴“一刀切”，嚴防運動式整治引發負面輿情和不穩定因素。充分認識涉犬輿情事件的敏感復雜性，做好輿情管控，防止涉犬事件誘發涉政、涉穩風險。同時，各村居和相關部門要設立舉報電話，鼓勵群眾舉報不文明養犬和違法違規養犬行為，并及時核實處理，形成工作閉環。
（四）靈通信息，定期通報。各部門要做好信息收集和上報工作，定期對治理效果、社會反響、群眾滿意度等要素開展綜合分析，及時總結在養犬管理和執法推進過程中發現的好經驗做法和存在的問題，并及時匯總上報鎮養犬辦。
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重慶市長壽區但渡鎮基層治理指揮室????????2024年11月5日印發
