| [ 索引號 ] | 11500221009304529U/2024-00025 | [ 發文字號 ] | 但府發〔2024〕18號 |
| [ 主題分類 ] | 地質 | [ 體裁分類 ] | 防災減災 |
| [ 發布機構 ] | 長壽區但渡鎮 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-07-18 | [ 發布日期 ] | 2024-07-18 |
重慶市長壽區但渡鎮人民政府關于印發《但渡鎮地震地質災害防治救援 應急預案》的通知
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但府發〔2024〕18號
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重慶市長壽區但渡鎮人民政府
關于印發《但渡鎮地震地質災害防治救援
應急預案》的通知
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各村（居）、鎮屬各部門、有關單位：
《但渡鎮地震地質災害防治救援應急預案》已經鎮黨委、政府審定同意，現印發給你們，請根據各自職責開展好相關工作。
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重慶市長壽區但渡鎮人民政府
2024年4月8日
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但渡鎮地震地質災害防治救援應急預案
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為做好全鎮地震地質災害防治救援工作，堅決遏制重特大災害事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，特制定 全鎮地震地質災害防治救援應急預案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，以“防大災、搶大險、救大災”為目標，以“十五條硬措施”為工作主線，以大排查大整治大執法為工作抓手，在履職盡責、預防治理、基層基礎、應急準備、調查評估等方面下功夫、出實招，推進地震地質災害工作上新臺階、創新境界。全年地質災害嚴防發生較大人員傷亡，嚴控因災死亡（失蹤）人數，嚴管已納入群測群防的地質災害點出現人員死亡（失蹤）。
二、組織指揮體系
根據《重慶市突發公共事件總體應急預案》、《但渡鎮地震地質災害防治救援應急預案》的規定，但渡鎮成立地震地質災害防治救援領導小組：
組? 長：夏? 陽? 鎮黨委副書記、鎮長
副組長：彭? 渝? 副鎮長
成? 員：應急辦、農服中心、黨政辦、財政辦、經發辦、規建辦、建設環保中心、民政和社會事務辦、文化服務中心、規劃和自然資源所、電管所、醫院、學校、各村（居）民委員會負責人。
三、主要任務
（一）抓履職盡責，加強責任落實。
1.完善體系機制。健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“四重”網格化地質災害責任體系，推動落實黨政主要領導的第一責任和班子其他成員的直接領導責任、行業部門“屬事監管”責任、“四重”網格員和地防員“一線崗位”責任。推進落實指揮部工作機制、“防治救”協同工作機制、信息共享與會商研判工作機制、應急響應聯動機制，清單化明確地震地災防治主體責任，制定《地質災害風險管控責任清單》，壓實各部門各村居地震地質災害防治責任。
2.嚴格督查檢查。應急辦將地震地質災害應急管理工作納入全鎮安全生產與自然災害防治工作年度考核內容，加強過程督導，年終照單考核；同時納入鎮政府安全生產與自然災害防治工作的檢查內容，進行聯合督查檢查。汛前、汛中和汛后，鎮應急辦會同規建辦等相關成員單位派出檢查組對各村居進行地震和地質災害防治救援工作檢查，將檢查情況反饋給相應村居并督促整改落實。
（二）抓預防治理，提升防御水平。
1.推進風險管控體系落實落地。深化地質災害“點線面”一體化風險管控體系建設，對已有隱患點進行有效管控，力保“點”上防得住；對公路、河道、旅游景區等線性區域風險隱患，落實行業主管部門防治責任，提前發現并處置，力保“線”上找得準；對地質災害高風險區的重點面域風險區，壓實村居屬地責任，動員社會力量全民防災，力保“面”上控得穩。鎮應急辦會同規建辦對各行業部門、各村居地質災害“點線面”一體化風險管控體系推進情況開展績效評估。
2.加強地質災害隱患排查。村居和行業主管部門嚴格落實地質災害汛前排查、汛中巡查、汛后核查“汛期三查”和雨前排查、雨中巡查、雨后核查“降雨三查”制度。鎮應急辦會同規建辦、各村居汛期要開展地質災害“日周月”隱患排查，即：汛期每日采取線上監測或群測群防員現場排查的方式動態管控已有地質災害隱患點；鎮規建辦要督促企業地防員汛期每日對企業、在建工程等周邊開展隱患排查。分管地質災害工作的領導汛期每周對轄區內臨崖臨坡臨水臨邊的居民點等重點部位開展隱患排查，規建辦汛期每周組織開展行業內地災隱患排查；分管地質災害工作的領導汛期每月組織開展轄區內地質災害重點區域隱患排查。
（三）抓基層基礎，加強保障力度。
1.加強統籌協調作用。應急辦要充分發揮牽頭抓總、統籌協調、督辦落實的職能作用，汛前鎮應急辦要組織召開一次全鎮地震地質災害工作全體會議；汛期組織應急辦、規建辦、農業服務中心等重點單位每月召開一次專題會商會議汛后，鎮應急辦及時向區地指辦報送地震和地質災害防治救援工作開展情況，區地指辦匯總后向指揮部全面報告1次地震和地質災害防治救援工作情況。
2.加強地震地質災害知識教育培訓。鎮應急辦、規建辦、農業服務中心要充分發揮地震地質災害專家和駐守地質隊員技術優勢，以院壩會、科普講座、專題培訓等形式，組織開展地震地質災害宣傳培訓進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“六進”活動，開展防災減災日等重點時段主題宣傳，制作地震地質災害宣傳冊、宣傳海報，利用電視廣播、戶外大屏、社區、手機公眾號、鄉村大喇叭等陣地，開展通俗易懂的地震地質災害知識宣傳，增強群眾防災減災意識，提升自救互救能力。
（四）抓應急準備，提升處置能力。
1.推進避險轉移工作規范化。鎮應急辦、規建辦、農業服務中心等部門進一步總結規范地災避險轉移撤離工作“何時轉、轉移誰、誰組織、轉到哪、如何管”五大關鍵環節的操作流程，增強避險轉移撤離工作的可操作性。各村居需結合自身實際，編制本轄區《強降雨期間地質災害避險轉移撤離工作方案》，明確轉移受威脅群眾的具體責任人和流程，進一步推進全鎮地質災害避險轉移撤離工作規范化。
2.加強應急預案演練。鎮應急辦要組織教育、派出所、民政、農業服務中心等相關部門開展一次地震應急救援桌面推演和地質災害應急預案現場演練。鎮規建辦要督促每個地質災害隱患點至少組織1次應急疏散演練，提高受威脅群眾地質災害防災意識和防災能力。鎮民政辦督促中、小學校每學期至少開展1次地震應急疏散演練，并將演練資料報鎮規建辦備案。各村居至少組織一次包含地震、地質災害防治救援科目在內的應急預案演練，將演練方案、腳本、影像資料報鎮應急辦備案。
（五）抓調查評估，促進工作落實到位。
1.加大地質災害調查強度。鎮應急辦嚴格落實地質災害調查評估“有亡必查、一案雙查、三責同追、四不放過”要求，對因地質災害造成人員死亡的或未造成人員傷亡但影響較大的地質災害，嚴格按照《重慶市地質災害調查評估暫行辦法》有關要求，開展調查評估。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各部門要按照“分級管理、屬地負責”的原則，加強地震地質災害工作的安排部署；各部門按照“統籌協調、指導服務”的原則，加強地震地質災害工作的組織指導；各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強地震地質災害工作屬事監管，確保各項工作任務有序推進。
（二）強化責任擔當。各部門各村居要堅決防控較大型、大型、特大型地質災害，切實提升破壞性地震災害防范應對能力，把地震地質災害防治救援工作擺在更加突出的位置，堅持底線思維，強化責任擔當，做到人到、心到、力到，確保守土有責、守土負責、守土盡責。
（三）強化工作保障。各部門、各村居要以黨的二十大精神為引領，全面加強地震地質災害防治救援能力建設，配備與工作任務相適應的力量。要設立地質災害防治資金，保障地震地質災害防治工作有序開展。
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重慶市長壽區但渡鎮黨政辦公室???? ????? 2024年4月8日印發
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