長壽經濟技術開發區管理委員會黨政辦公室關于區政協第十六屆委員會第六次會議第1號提案辦理情況的答復函
大中小民革長壽區委會：
貴單位提出的《關于加快建設世界一流化工產業集聚區的建議》（政協提案第1號）已收悉，我委高度重視，經認真研究，現將辦理情況答復如下。
一、建議事項推進情況
（一）關于注重特色產業聚焦，增強產業“聚合力”。長壽經開區始終堅持深入貫徹新發展理念，堅持以“建設世界一流化工產業集聚區”為目標，借力頂級專家智庫力量圍繞核心主導產業打造產業集群。經開區現已建成投產的規上化工及新材料企業120余家，形成了天然氣化工材料、硅基新材料、新能源材料3個特色化工新材料產業集群。天然氣化工新材料產業正呈現出從基礎化工→精細化工→新材料路徑發展勢頭，實現了“老樹發新枝”。依托中石化川維、巴斯夫、雙象集團等全球領先的化工企業，向下延伸發展EVOH、PTMEG、PBT等高性能樹脂，發展PVA、PVB、EVA等功能性膜材料及MMA、光學級PMMA、MS導光板等光學材料。硅基新材料產業以建設國際知名的硅基新材料供應商為目標，依托中國化學華陸、國際復材等行業龍頭企業，積極推動產業鏈向硅基氣凝膠上下游延伸，發展硅酸酯、氣凝膠玻璃、涂料、絕熱氈等；圍繞風電葉片板材、光伏用邊框和支架、汽車及軌道交通用熱塑性復合材料等發展專用玻纖以及高硅氧玻璃纖維、熱塑性樹脂等材料。新能源材料產業依托恩捷股份、新宙邦、中潤化學等龍頭企業，重點發展鋰電隔膜、電解液、碳納米導電漿料等電動汽車及儲能電池材料；以瑞信氣體、德天宸、歐中電子、雙象集團等企業為引領，重點發展半導體材料、新型液晶顯示材料、電子元器件材料等。
（二）關于注重科技創新引領，提升產業“競爭力”。創新是工業高質量發展的核心動力。長壽經開區深入貫徹落實國家、市區創新驅動發展戰略，始終把科技創新作為推動制造業高質量發展的重要引擎。一是構建“研發矩陣”生態體系。通過實施“雙倍增計劃”，建立多部門協同的“引培評服”全周期工作機制，招引優質科創項目，開展精準培育輔導，落實財稅政策，優化園區服務。累計培育科技型企業512家、高新技術企業228家。推動龍頭企業建設研發機構，建成市級及以上研發平臺108個，其中國家級企業技術中心4個，市級重點實驗室3個，工業和信息化重點實驗室4個，市級技術創新中心1個。二是實施“十萬英才聚長壽”育人計劃。通過高校招聘引進博士、碩士等人才，簽約7位院士并創建2個院士團隊創新中心，開展成渝專家團對接活動。累計培育本土碩士70人、博士1人，2024年職稱技能獎勵超百人。擁有“萬人計劃”2人、“重慶英才”14人、“鴻雁計劃”121人、“新重慶引才計劃”2人、“長壽英才”52人、區級高層次人才586人。舉薦宣傳優秀科技人才，3人獲評區“最美科技工作者”，1人獲市級提名。三是打造產教融合新模式。圍繞“33618”現代制造業集群，依托化工職院、工信職院成功申報新材料、智能制造、現代醫藥3個市級產教聯合體。與中物院、中節能、武漢理工大學等高能級院所、高校、央企開展合作，打造技術轉移轉化平臺，共建“匯智596科技成果產業園”。
（三）關于注重數字賦能建設，注入產業“源動力”。為深入貫徹落實國家和重慶市關于大力發展數字經濟的決策部署，大力實施數字化轉型戰略，推動數字經濟和實體經濟深度融合。一是智能化改造加速產業轉型升級。通過推進智能工廠和數字車間建設，經開區已建成數字車間61個、智能工廠9家，小康動力、博騰制藥等企業通過智能化改造，實現了生產效率的大幅提升和成本的有效降低。同步推動數字化轉型，支持重鋼、川維等優化研產銷流程，提升市場響應能力。數字化車間與智能工廠申報規模持續擴大，加速產業智能化轉型進程。二是深化綠色轉型與數字賦能雙輪驅動，累計建成國家級綠色工廠10家、市級18家，推進50億元綠色技改項目，建成日處理4萬噸的五級水污染防控系統，清潔能源占比持續提升，重點企業能耗強度顯著下降。同步以數字園區為抓手，推動智能工廠建設和企業上云，依托“產業大腦”“未來工廠”整合供應鏈訂單流、資金流、物流、數據流—“四流”上平臺，強化數字賦能，為高質量發展增添算力動能。三是通過重慶同城雙活數據中心，搭建經開區云網系統，實現智慧園區平臺及相關業務系統整體上云。云網系統將各業務系統一體化，確保數據互聯互通，打破了信息孤島；云資源靈活部署減少軟硬件設備投入成本，有效提高了資源利用率。
（四）關于注重營商環境提升，激發產業“新活力”。長壽經開區牢固樹立“服務企業就是服務發展”的理念，對標一流營商環境，打造營商環境高地。一是實施“告知承諾制”，實現土地與建設手續并聯審批，企業辦理建設工程規劃許可證和施工許可證不再受土地證辦理進度限制。二是“首席代表負責制”代區級部門將部分建設手續審批下放至經開區，同時經開區已成立了行政服務大廳，基本實現“企業辦事不出園”。
二、下一步工作方向
（一）堅持圍繞提升化工產業集群價值層級，聚焦高端化、高附加值方向，強化產業鏈整體競爭力，瞄準價值鏈高端環節引進龍頭項目。同步構建全鏈條融合生態，引入現代生產性服務業，推動上下游協同、大中小企業融通，打造多產業交叉、多要素集聚的高端化工產業集群。
（二）按照《重慶市制造業“百千萬”人才工程實施方案（2022—2025年）》，實施專精特新中小企業專項行動，強化產業對高端人才的集聚培育作用。培養造就一批創新研發人才和經營管理人才，培訓提升一批高技術工程師和高技能藍領。立足制造業對技能人才的穩定長期需求，進一步深化化工職大與制造業企業的雙向合作，加強制造業技能人才培養。
（三）持續加大對化工新材料產業智能化項目改造的支持力度，推動更多企業建設智能工廠和數字化車間，提升產業數字化、智能化水平。加快推進5G全覆蓋、工業互聯網升級及標識解析節點建設，加強工業互聯網平臺建設，促進企業間的信息共享與協同創新。同步建成應急調度平臺、AI視頻監控系統，實現離崗預警、安全監測的智能化。
（四）以“營商環境優無止境”為目標，聚焦高效審批與精準服務。深化“放管服”改革，做簡政放權“減法”、監管效能“加法”、服務優化“乘法”。同步整合事項、精簡材料、優化審批流程，實現全鏈條提速。通過主動服務提升企業獲得感，構建“企有所呼、我有所應”的政務生態，持續激發市場主體活力并提升滿意度。
此復函已經區人大常委會副主任，長壽經開區經貿局局長董澤明審簽。對以上答復貴單位有什么意見，請填寫在回執上反饋給區政協提案委，以便我們進一步改進工作。
????????????????????長壽經濟技術開發區管理委員會黨政辦公室
?????????????? 2025年6月27日
（聯系人：朱文龍??聯系電話：15123823536）
