《重慶市勞動保障監察書面審查實施辦法》十問十答（文字版）
大中小問題1：什么是勞動保障監察書面審查？
????答：勞動保障監察書面審查（以下簡稱書面審查）是指人力社保行政部門通過對用人單位按要求報送的書面資料或者電子資料進行審查，以指導和規范其勞動用工行為的勞動保障監察實施方式。
????問題2：書面審查的對象有哪些？
????答：《勞動法》《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》《勞動保障監察條例》及《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規規定的我市各類用人單位均屬于書面審查的對象。
????問題3：書面審查一般什么時候開展？
????答：年度書面審查一般每年上半年進行，由市人力社保局統一組織實施。人力社保行政部門也可不定期對特定行業、特定事項實施專項書面審查。
????問題4：書面審查主要審查哪些事項？
????答：書面審查主要對用人單位制定內部勞動保障規章制度及執行、與勞動者訂立和解除勞動合同、遵守禁止使用童工規定、遵守女職工和未成年工特殊勞動保護、遵守工作時間和休息休假規定、支付工資和執行最低工資標準、參加社會保險及繳納社會保險費等情況，勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣規定以及人力資源服務機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守有關專門規定等情況進行審查。
????問題5：用人單位應該怎樣進行書面審查申報？
????答：人力社保行政部門書面告知用人單位接受書面審查的相關事宜，用人單位應當在接到書面通知10個工作日內通過“重慶市勞動保障監察書面審查網上申報平臺”填報企業信息并上傳員工花名冊，系統將根據花名冊隨機抽取生成待審查勞動者名單。完成外網申報后，用人單位再根據審查單位要求的資料清單，采取郵寄或者當面遞交等方式，線下報送相關材料。用人單位也可主動向注冊地的人力社保部門申報書面審查。
????問題6：書面審查的結果有哪些？是如何產生的？
????答：書面審查結果分為審查合格、基本合格、不合格和無法審查四種。監察信息系統提供的用人單位申報信息與承辦人員審查判斷契合度作為認定審查結果的重要參考。人力社保行政部門根據審查、申報情況和掌握用人單位的違法信息綜合判斷后，認定審查結果。無法聯系、未按要求報送資料或者未經營無用工等情形確定為無法審查。
????問題7：用人單位如何得知書面審查存在的問題和結果？
????答：人力社保部門應及時將審查結果告知用人單位。對書面審查發現的問題，承辦人員也應當及時錄入監察信息系統，并形成問題清單。被審查用人單位可以在網上申報平臺實時查看、下載審查問題描述和審查結果。
????問題8：書面審查的結果將如何運用？
????答：書面審查結果將記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，并作為人力社保行政部門實施企業年度勞動保障守法誠信等級評價的重要依據。同時，川渝人力社保行政部門將建立兩地書面審查結果和企業勞動保障守法誠信等級評價數據共享與結果互認機制，不斷擴大川渝兩地勞動保障監察執法聯動和守法誠信結果應用的工作力度。
????問題9：用人單位不配合書面審查的法律后果是什么？
????答：根據《勞動保障監察條例》第三十條規定，用人單位無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監察或不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的，由勞動保障行政部門責令改正或處2000元以上2萬元以下的罰款。
????問題10：如何處理書面審查過程中發現的用人單位違反勞動保障法律法規的行為？
????答：對于輕微違法行為，勞動保障監察機構將采取約談或發出整改建議書等方式，勸導企業糾正違法行為并進行普法教育；對于嚴重違法行為，勞動保障監察機構將立案調查，并依據《勞動保障監察條例》等有關規定作出行政處理處罰決定。
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