重慶市長壽區政務服務管理辦公室2023年法治政府建設工作報告
大中小一、2023年工作開展情況
（一）不斷強化組織領導。一是始終突出政治引領，加強對法治建設工作的組織領導，堅決把黨的領導貫穿法治政府建設全過程各方面，嚴格貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，主要負責人作為第一責任人，堅持對法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，切實發揮法治建設主心骨的作用，壓實法治建設主體責任。二是進一步健全和完善民主決策機制，嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，不斷將法治政府建設向縱深推進。
（二）不斷增強法治思維。一是扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神與習近平法治思想相結合，制定理論學習中心組學法計劃，確定全面依法治國和黨內法規學習專題，將法治思想的學習納入干部教育培訓的重要內容，引導干部職工堅定法治信仰、樹牢法治思維，貫徹落實到業務工作各方面和全過程，營造學法守法用法的良好氛圍，切實增強黨員干部自覺尊法學法守法用法的意識。二是嚴格落實聘請法律顧問制度，參與單位重大事項決策處理。三是充分利用行政服務中心辦事大廳人員流量大、受眾多的特點，以“法治是最好的營商環境”為重點，廣泛宣傳習近平法治思想、憲法、民法典等內容，營造良好的法治宣傳氛圍。
（三）不斷深化“放管服”改革。全面貫徹落實全國、全市深化“放管服”改革持續優化營商環境的決策部署，深入推進“一網、一門、一次”改革，積極探索創新便民利企服務舉措，加快推進政務服務標準化規范化便利化，努力打造長壽區便捷高效政務服務品牌。一是積極拓展數字應用場景。深入推進“一窗綜辦”改革，分領域設置稅務、涉農、工程建設審批、企業開辦等11類38個綜合受理窗口，實現全區34個部門700余項事項“一次取號，一窗受理”。劃轉區民政局、區司法局、區人力社保局等單位人員，整合區行政服務中心現有綜合窗口人員，組建長壽區政務服務“一窗綜辦”工作團隊。領取市政府辦公廳統籌發布的“一件事一次辦”套餐60項，承擔“一件事一次辦”試點任務3項。采取“線上+線下”同步的方式，設立“一件事一次辦”服務專窗3個，已辦理“新生兒出生一件事”“企業開辦一件事”“婚育一件事”等共計7000余件。全面承接落實“川渝通辦”311項、“跨區縣通辦”362項、西南五省“跨省通辦”148項，線下設立“跨省跨區通辦”窗口34個。先后與四川簡陽、廣安毗鄰地區簽訂“川渝通辦”政務服務合作協議，確保通辦事項在區域內實現“無差別受理、同標準辦理”，辦理6400余件，讓更多的群眾、企業享受到政務服務通辦合作帶來的改革紅利。二是構建方便快捷服務體系。“長壽暢快辦”政務服務微信公眾號提供掌上辦事服務1萬余件次，提供咨詢、投訴、評價等一站式服務2萬余件次。全面承接落實《川渝電子證照互認共享清單（第一批）》，實現身份證、營業執照等34項電子證照川渝互認共享。已領用各類電子證照230種，完成電子身份證和電子營業執照應用場景2302個。積極推廣應用“渝快碼”，累計接入應用場景200余個，持續向交通出行、旅游觀光、文化體驗、社區管理等高頻應用領域延伸，讓群眾真正感受到“渝快碼”帶來的便利。三是著力提升政務服務質效。在19個鎮街、2個園區設立市場主體幫辦導辦服務窗口21個，為市場主體提供“手把手”服務，已納入個體工商戶及個人獨資企業設立、變更、注銷登記等13個高頻服務事項，惠及市場主體1萬余家。推動基層政務服務示范點建設。打造鳳城街道、長壽湖鎮、葛蘭鎮3個公共服務中心示范點，推動“一窗綜辦”改革在示范點先行先試。指導鎮街社保、醫保、民政、農村建房等高頻民生事項基本進駐大廳，推動長壽湖派出所公安綜合窗口集中進駐長壽湖鎮公共服務中心，推動“一窗綜辦”改革惠及基層。深化“政務+郵政”合作，免費代辦涉企經營和社保民生政務服務事項近40項，設立郵政代辦點18個，為群眾免費代辦4.5萬余件次。政務服務事項辦理結果免費郵寄，政務服務村級代辦事項超100項。推進政務服務適老化和無障礙改造，切實解決老年人“數字鴻溝”問題；推行“網格化+政務服務”模式，探索運用大數據、智能化等技術手段，完善幫辦代辦機制。已建立老弱病殘孕等特殊群體臺賬3.9萬余人，開展指紋認證、勞動爭議調解等主動上門服務1萬余人次。四是服務質效提升見行見效。實施以數字化改革引領政務服務根本性變革作風建設特別重大項目，建立健全《長壽區行政服務中心進駐單位及人員管理辦法》等管理制度3個，明確考核辦法，明晰權責關系。大力推行政務服務“好差評”，今年來評價53萬余件次，滿意率100%。常態化開展“民呼我為”交辦督辦工作，滿意率保持全市前五。充分運用“日常巡查+電子監察”手段，電子監察每日4小時以上，開展各類巡查900余次。印發《長壽區推進基層政務服務標準化規范化便利化巡回指導工作機制》，常態化規范化開展基層業務指導，實地檢查鎮街政務服務大廳64次，發出意見建議交辦單43份，發現并整改問題88個，推動基層政務服務工作持續改進便民、向前發展。
二、存在的問題
一是法治思想宣傳方式較為單一，系統深入學習宣傳習近平法治思想還不夠，在法律法規學習宣傳教育中，多采用文件傳達、會議學習等傳統方式，宣傳的針對性和實效性稍顯不足。二是對法治建設工作重要性的認識仍需進一步加強，對習近平法治思想精髓要義掌握得不夠深，用法治思維推動工作的能力有待提高。三是“一窗綜辦”改革還需要進一步深化，距離完全達到“一窗綜辦”改革線下窗口設置要求還有一定距離。
三、下步工作打算
一是持續深化學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，全面落實領導班子集體學法制度，完善干部職工學法制度，加強法治教育專項培訓，著力提高黨員領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力，全面提升干部職工依法行政意識，持續推動干部職工增強法律理念、樹牢法治信仰，力求在工作中學法、用法、懂法、守法。二是認真貫徹落實黨中央決策部署和市委、區委工作要求，圍繞中心工作，帶頭主動作為、攻堅克難，運用新發展理念緊緊圍繞“一網一門一次”改革，按照“八張報表”“八張問題清單”和“五項工作機制”相關要求，不斷推進政務服務標準化規范化便利化，加快推進區政務服務中心搬遷、“一窗綜辦”“一件事一次辦”等重點工作，全力提升我區在全市政務服務效能評估位次，為我區“兩地一城”建設和實施“3113”項目攻堅行動計劃提供優質高效的政務服務環境。
