重慶市長壽區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
大中小?一、2022年工作開展情況
（一）深化責(zé)任落實(shí)，不斷增強(qiáng)法治思維。一是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，將法治工作擺在工作全局重要位置，把政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作納入法治化軌道，形成了齊抓共管、扎實(shí)推進(jìn)格局，為推進(jìn)法治工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)組織基礎(chǔ)。二是切實(shí)強(qiáng)化教育宣傳。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和市第六次黨代會(huì)精神，始終把強(qiáng)化法治宣傳教育學(xué)習(xí)放在重要位置，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部自覺尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)。制定黨組中心組學(xué)法計(jì)劃，擬定全面依法治國和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)專題，并將學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國憲法》《民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等貫穿2022年下半年日常學(xué)習(xí)當(dāng)中。充分利用行政服務(wù)中心辦事大廳人流量大、受眾多，廣泛宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、優(yōu)化營商環(huán)境工作，以及反詐、騙保等各類宣傳教育視頻，營造良好的法治宣傳氛圍。
（二）對標(biāo)“放管服”改革要求，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)落地。一是完成了全區(qū)31個(gè)區(qū)級(jí)部門行政許可事項(xiàng)清理，編制《長壽區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》共計(jì)320項(xiàng)行政許可事項(xiàng)并向社會(huì)進(jìn)行公布，進(jìn)一步明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境。二是持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“四減”工作，承諾時(shí)限與法定時(shí)限壓縮占比為83.68%，全程網(wǎng)上辦占比為80.51%，平均跑動(dòng)次數(shù)為0.19次，即辦件占比為46.1%。三是繼續(xù)做實(shí)“一件事一次辦”，圍繞企業(yè)群眾日常經(jīng)營、服務(wù)、消費(fèi)和新生兒出生等高頻事項(xiàng)，推出“一件事一次辦”套餐集成服務(wù)72件，重塑套餐服務(wù)流程，把控服務(wù)總時(shí)限，進(jìn)一步縮減單事項(xiàng)時(shí)間和環(huán)節(jié)，充分授權(quán)到位，大幅減少群眾跑動(dòng)次數(shù)。四是不斷完善政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖467處，完成“渝快辦”移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)專區(qū)建設(shè)，推進(jìn)電子證照全面使用，已完成共享配置電子身份證應(yīng)用環(huán)節(jié)和場景1952個(gè)、電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用環(huán)節(jié)和場景350個(gè)，領(lǐng)取各類電子證照233類，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)190項(xiàng)。“渝快辦”平臺(tái)電子證照生成10717個(gè)，匯聚總量80456個(gè)，加蓋電子印章的電子證照種類占比89.15%。五是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”改革，設(shè)置稅務(wù)、涉農(nóng)、工程建設(shè)審批、企業(yè)開辦等9類80個(gè)綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)全區(qū)30個(gè)部門800余項(xiàng)事項(xiàng)“一次取號(hào) 一窗受理”。“一窗綜辦”系統(tǒng)受理事項(xiàng)265484件，辦結(jié)265430件，提高企業(yè)群眾辦事便利度20%以上，縮小了不同辦事群體間的“對象差”。六是持續(xù)深化“跨省通辦”范圍，貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革第二批44項(xiàng)、“川渝通辦”第三批101項(xiàng)、川渝電子證照互認(rèn)共享第一批34項(xiàng)。依托“九省十市”政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟合作平臺(tái)，不斷拓展川渝合作通辦事項(xiàng)。圍繞企業(yè)群眾關(guān)注，讓合作共贏的“朋友圈”更加多元，長壽區(qū)和廣安市簽訂“川渝通辦”合作協(xié)議。聚焦保障改善民生、助力惠企利企等高頻事項(xiàng)，不斷深化便民利企舉措，讓群眾辦事更加便利，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加高效，“跨省通辦”線下辦理6535件，同比增長227.3%。七是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，選派17名業(yè)務(wù)骨干和4名業(yè)務(wù)咨詢專員組建市場主體幫辦導(dǎo)辦服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)提供政策咨詢、辦事指引等精準(zhǔn)服務(wù)，累計(jì)提供跟蹤辦、即時(shí)辦、加急辦等服務(wù)1萬余次，惠及市場主體7000余個(gè)。設(shè)立開辦企業(yè)服務(wù)專區(qū)，建立健全“平行推送+實(shí)時(shí)共享+并聯(lián)審批”的審批模式，打造“一站式”綜合受理窗口，開辦企業(yè)全流程辦理1個(gè)工作日辦結(jié)，重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立登記最快0.5個(gè)工作日辦結(jié)。設(shè)立銀企對接服務(wù)專窗，聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行等20家金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)融資需求主體提供“一企一策”專業(yè)金融服務(wù)。八是持續(xù)加大“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“12345”工作力度，督辦銷號(hào)不滿意事項(xiàng)191件次，我區(qū)滿意率保持全市前5位。積極推動(dòng)街鎮(zhèn)公共服務(wù)中心“一窗綜辦”改革，深化“政務(wù)+郵政”戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大郵政代辦點(diǎn)至18個(gè)，拓展“長壽-洪湖”“長壽-云集”政務(wù)郵路，為群眾免費(fèi)代辦事項(xiàng)18534件次。開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”795606次，好評(píng)率達(dá)99.99%，不滿意事項(xiàng)全部進(jìn)行核實(shí)和回復(fù)，得到企業(yè)群眾認(rèn)可。
二、存在的問題
一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想不夠系統(tǒng)深入，運(yùn)用法治思維和法治方式解決處理問題意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推動(dòng)“放管服”改革還存在平臺(tái)體系支撐能力弱，硬件不足制約部分改革措施無法落地落實(shí)；部門數(shù)據(jù)共享差，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，網(wǎng)上的服務(wù)能力不足。三是個(gè)別部門對“放管服”改革認(rèn)識(shí)不足，重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象還比較普遍，深層次優(yōu)化審批服務(wù)下功夫不足。
三、下步工作打算
一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部自覺尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)。二是全面貫徹落實(shí)全國、全市、全區(qū)深化“放管服”改革的決策部署，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞“一網(wǎng)一門一次”改革，對標(biāo)重慶市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)方案，推進(jìn)新建行政服務(wù)中心納入中國長壽生命科學(xué)城特大項(xiàng)目開工建設(shè)。緊盯政務(wù)服務(wù)“四減”工作目標(biāo)，不斷深化“跨省通辦”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”改革，貫徹落實(shí)“一件事”集成服務(wù)改革，構(gòu)建“一卡通 一碼通”服務(wù)體系，不斷完善和推廣“渝快辦”“暢快辦”平臺(tái)應(yīng)用，引導(dǎo)辦事群眾“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，鞏固深化“政務(wù)+郵政”，拓展“特色政務(wù)郵路”，持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“12345”催辦督辦，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，為我區(qū)“兩地一城”建設(shè)和實(shí)施“3113”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
