重慶市長(zhǎng)壽區(qū)信訪辦公室關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)信訪辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹“一規(guī)劃兩綱要”長(zhǎng)壽實(shí)施方案，對(duì)照《中共重慶市長(zhǎng)壽區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》《2025年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《長(zhǎng)壽區(qū)全面依法治區(qū)提升行動(dòng)工作任務(wù)清單及主要指標(biāo)表》要求，扎實(shí)推進(jìn)信訪領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化渝東新城提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、工主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)教育，提升法治思維和依法治訪能力。
一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。始終堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想列入黨組有關(guān)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組、支部大會(huì)、職工大會(huì)等集體學(xué)習(xí)的首要議程學(xué)習(xí)內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《保密法》。二是強(qiáng)化學(xué)法用法。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、警示教育等方式強(qiáng)化法治意識(shí)，今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次、主題黨日活動(dòng)10次、支部大會(huì)10次、職工大會(huì)10余次，觀看警示教育片《“零容忍”》《寸步不讓糾“四風(fēng)”》，不斷筑牢干部職工思想防線(xiàn)底線(xiàn)。三是強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合《信訪工作條例》實(shí)施三周年，在群眾來(lái)訪接待中心通過(guò)播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料，普及相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，以理性、合法的方式反映自身利益訴求。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是黨組認(rèn)真貫徹“一規(guī)劃兩綱要”長(zhǎng)壽實(shí)施方案，主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在事關(guān)工作全局的重要位置，全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，以法治思維推進(jìn)全區(qū)信訪各項(xiàng)工作不斷提升，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，堅(jiān)持民主集中制，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。圍繞法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)，把信訪工作法治化建設(shè)納入單位重要工作內(nèi)容，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，主動(dòng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)重大決策合法性審查。
（三）深化法治思維運(yùn)用，推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。一是信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持矛盾糾紛“三級(jí)聯(lián)排聯(lián)調(diào)”機(jī)制,滾動(dòng)排查矛盾糾紛245件；落實(shí)重大決策“1+4”穩(wěn)評(píng)制度，對(duì)23個(gè)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和重大決策開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估率達(dá)100%；落實(shí)重點(diǎn)人員管理，未發(fā)生一起在京非接待場(chǎng)所纏訪鬧訪、涉訪輿情事件。二是打贏打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。29名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案信訪突出問(wèn)題88件，成功化解原社保局聘用人員黃某群社保詐騙案等信訪突出問(wèn)題24件，有效管控64件，化解管控率達(dá)100%。三是依法處置違法人員。常態(tài)化開(kāi)展“違法上訪、非法維權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)治理，公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展法治教育200余人次、行政拘留2人。四是法治創(chuàng)新成果顯著。創(chuàng)新建立疑難信訪問(wèn)題評(píng)查機(jī)制，相關(guān)做法在全市推廣，人民日?qǐng)?bào)專(zhuān)程來(lái)長(zhǎng)采訪報(bào)道，并得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。
二、存在的問(wèn)題
雖然我們?cè)诜ㄖ握ㄔO(shè)方面取得了一些成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是法治宣傳教育形式單一。宣傳教育缺乏創(chuàng)新，方式力度較普遍，普法工作的針對(duì)性實(shí)效性不夠強(qiáng)。二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想有待深入。全辦干部職工學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性還需增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力還需要進(jìn)一步提升。三是法治信訪推進(jìn)仍有難度。群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然存在，許多訴求涉法涉訴，仍然希望通過(guò)信訪解決其問(wèn)題。
三、下一步工作打算
（一）夯實(shí)鞏固法治思想建設(shè)。不折不扣深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，積極引導(dǎo)干部職工自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)，使每名同志從根本上認(rèn)識(shí)到依法治區(qū)的重要意義和深刻內(nèi)涵。
（二）推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。以“五個(gè)法治化”為抓手，聚焦程序推進(jìn)和實(shí)質(zhì)解決，持續(xù)糾治“四應(yīng)四不”，努力做到“四應(yīng)四盡”。完善信訪事項(xiàng)評(píng)查制度，有效保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果。
（三）強(qiáng)化違法上訪處置力度。常態(tài)化開(kāi)展“違法上訪、非法維權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，動(dòng)態(tài)排查管理信訪重點(diǎn)人員行動(dòng)軌跡。對(duì)串聯(lián)組織、纏訪鬧訪、打橫幅、圍堵政府等違法上訪行為，堅(jiān)決依法處置，以零容忍的態(tài)度，形成強(qiáng)大的震懾作用，確保全區(qū)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。
（四）加大法治信訪宣傳力度。一是做好傳統(tǒng)方式宣傳教育。二是用好網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳教育。引導(dǎo)群眾正確表達(dá)訴求，有效保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果。
