| [ 索引號(hào) ] | 11500221MB19243873/2024-00004 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 渝府辦發(fā)〔2024〕33號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 綜合政務(wù) | [ 體裁分類 ] | 機(jī)構(gòu) |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)信訪辦 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-03-08 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-03-08 |
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法的通知
大中小各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《重慶市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》已經(jīng)2014年3月17日市政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市人民政府辦公廳
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2014年4月1日
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重慶市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法
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第一章?總???則
第一條?為了規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作，引導(dǎo)信訪人依法有序信訪，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《重慶市信訪條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)查，是指信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)（以下稱處理機(jī)關(guān)）作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服，向處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)（以下稱復(fù)查機(jī)關(guān)）申請(qǐng)復(fù)查，由收到復(fù)查申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)作出復(fù)查意見(jiàn)的行為。
本辦法所稱信訪事項(xiàng)復(fù)核，是指信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服，向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)（以下稱復(fù)核機(jī)關(guān)）申請(qǐng)復(fù)核，由收到復(fù)核申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)作出復(fù)核意見(jiàn)的行為。
第三條??信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、政策為準(zhǔn)繩，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，實(shí)行逐級(jí)辦理，三級(jí)終結(jié)。
第四條??市人民政府成立信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)。復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室設(shè)在市信訪辦，承擔(dān)日常工作。市信訪辦根據(jù)市人民政府授權(quán)履行本市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作職能。對(duì)特殊信訪事項(xiàng)需由區(qū)縣（自治縣）人民政府或市人民政府工作部門復(fù)核的，在作出復(fù)核意見(jiàn)前，報(bào)市人民政府復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室審核備案。
第五條?區(qū)縣（自治縣）人民政府成立復(fù)查復(fù)核委員會(huì)。復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室設(shè)在本級(jí)信訪工作部門。
市人民政府工作部門應(yīng)明確本單位承擔(dān)復(fù)查復(fù)核日常工作的機(jī)構(gòu)。
第六條??信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出，上一級(jí)行政機(jī)關(guān)不受理應(yīng)當(dāng)由下級(jí)行政機(jī)關(guān)處理、復(fù)查的信訪事項(xiàng)。
第七條??依法履行復(fù)查、復(fù)核職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)。按照職責(zé)權(quán)限具體辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，履行下列職責(zé)：
（一）受理、辦理復(fù)查或復(fù)核；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核工作；
（三）督促?gòu)?fù)查、復(fù)核意見(jiàn)的執(zhí)行；
（四）及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議；
（五）承擔(dān)經(jīng)復(fù)核終結(jié)和審核認(rèn)定辦結(jié)的信訪事項(xiàng)備案及錄入工作；
（六）應(yīng)當(dāng)由復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。
第八條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備復(fù)查復(fù)核工作人員，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證其知識(shí)能力與復(fù)查復(fù)核工作任務(wù)相適應(yīng)。
第九條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理復(fù)查、復(fù)核信訪事項(xiàng)。
第二章?申請(qǐng)與受理
第十條?依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的信訪人是申請(qǐng)人，處理機(jī)關(guān)、復(fù)查機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
第十一條?信訪人可以自收到信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書、復(fù)查意見(jiàn)書之日起30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核；逾期未申請(qǐng)的，處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)即為信訪事項(xiàng)終結(jié)意見(jiàn)；因不可抗力或者其他正當(dāng)事由無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在障礙消除后5個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)并說(shuō)明超期申請(qǐng)的理由。是否受理由復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)決定。
第十二條?提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請(qǐng)人必須是信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)的原信訪人；
（二）在規(guī)定期限內(nèi)提出；
（三）有具體的復(fù)查、復(fù)核投訴請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)，且投訴請(qǐng)求的事項(xiàng)為原處理、復(fù)查事項(xiàng)；
（四）屬于復(fù)查、復(fù)核的受理范圍，且屬于復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；
（五）5人以上（不含5人）對(duì)共同信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)不服的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。
第十三條??申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)：
（一）處理機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的，向所在區(qū)縣（自治縣）人民政府申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，向市人民政府申請(qǐng)復(fù)核。
（二）處理機(jī)關(guān)是區(qū)縣（自治縣）人民政府工作部門的，向有管轄權(quán)的市人民政府主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)查；實(shí)行垂直管理的，向市人民政府主管部門申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，向市人民政府申請(qǐng)復(fù)核。
（三）處理機(jī)關(guān)是市人民政府工作部門所屬或管理的具有獨(dú)立法人主體資格單位的，向市人民政府主管部門申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，向市人民政府申請(qǐng)復(fù)核。
（四）處理機(jī)關(guān)是同一區(qū)縣（自治縣）人民政府兩個(gè)或兩個(gè)以上工作部門的，向區(qū)縣（自治縣）人民政府申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，向市人民政府申請(qǐng)復(fù)核。
（五）申請(qǐng)人以同一投訴請(qǐng)求向區(qū)縣（自治縣）人民政府或市人民政府工作部門申請(qǐng)復(fù)查的，由先收到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理；同時(shí)收到申請(qǐng)的，由收到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商受理。協(xié)商不成的，由市人民政府在10個(gè)工作日內(nèi)指定受理。協(xié)商或者指定所用的時(shí)間不計(jì)入復(fù)查期限。
第十四條?申請(qǐng)人提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)制作筆錄，由申請(qǐng)人核實(shí)后簽名、捺印或者蓋章。申請(qǐng)人因健康等原因不能由本人提出的，可以書面委托1―2名代理人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)。
第十五條?申請(qǐng)人可采取以下方式提交復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)：
（一）郵寄提交；
（二）直接提交；
（三）網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)提交；
（四）通過(guò)信訪事項(xiàng)原處理或復(fù)查機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送。
第十六條?申請(qǐng)人提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書。內(nèi)容包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況，具體投訴請(qǐng)求，主要事實(shí)和理由，適用法律、法規(guī)、政策依據(jù)，申請(qǐng)人簽名、捺印或者蓋章，申請(qǐng)日期。
（二）申請(qǐng)人身份證明。委托他人申請(qǐng)的，受委托人應(yīng)當(dāng)提交身份證明及授權(quán)委托書。5人以上（不含5人）應(yīng)提交推選代表的委托書，推選人應(yīng)在委托書上簽名、捺印或蓋章。
（三）信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書、復(fù)查意見(jiàn)書原件。
（四）相關(guān)證據(jù)材料。
（五）需由申請(qǐng)人提供的其他材料。???
第十七條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)決定是否受理，并書面告知申請(qǐng)人，同時(shí)告知被申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)提交處理、復(fù)查卷宗。處理、復(fù)查卷宗應(yīng)當(dāng)包括以下材料：
（一）申請(qǐng)人的信訪材料、復(fù)查申請(qǐng)書；
（二）作出處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)的事實(shí)證據(jù)；
（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等政策依據(jù)；
（四）處理意見(jiàn)書、復(fù)查意見(jiàn)書。
第十八條??復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)材料不齊全的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充欠缺的材料。收齊補(bǔ)充材料之日為申請(qǐng)之日。
第十九條?申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的，應(yīng)提供由處理機(jī)關(guān)簽章確認(rèn)的網(wǎng)上信訪答復(fù)意見(jiàn)書的紙質(zhì)件或復(fù)印件。不能簽章確認(rèn)的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的紙質(zhì)件或復(fù)印件內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)時(shí)間不計(jì)算在復(fù)查、復(fù)核期限內(nèi)。
第二十條?復(fù)查、復(fù)核工作人員與申請(qǐng)人或信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；申請(qǐng)人也可以書面申請(qǐng)工作人員回避并說(shuō)明理由。是否回避由復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第三章?辦理與決定
第二十一條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、事實(shí)認(rèn)定、法律政策適用及辦理程序等進(jìn)行全面審查。
第二十二條??辦理復(fù)查、復(fù)核信訪事項(xiàng)，必要時(shí)可以調(diào)查取證，要求被申請(qǐng)人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述事實(shí)和理由。
第二十三條??復(fù)查、復(fù)核工作人員調(diào)查取證時(shí)，可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員詢問(wèn)。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕或者阻撓。調(diào)查取證工作人員不得少于2人，并出示證件表明身份。????
復(fù)查、復(fù)核工作人員對(duì)調(diào)查中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。
第二十四條??復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可以通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等方式，聽(tīng)取有關(guān)部門、單位的意見(jiàn)；也可以召集有關(guān)部門、單位代表和專家，組成審查小組進(jìn)行審查。
第二十五條??對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以按照《重慶市信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》規(guī)定舉行聽(tīng)證。同一信訪事項(xiàng)原則上只進(jìn)行一次聽(tīng)證，聽(tīng)證一般在復(fù)查階段進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)在原信訪事項(xiàng)責(zé)任單位、信訪人戶籍所在地或常住地予以公示，并形成檔案材料。
第二十六條?在復(fù)查、復(fù)核過(guò)程中，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以自行和解，復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)也可以組織調(diào)解。在復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)作出前，申請(qǐng)人要求撤回申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由可以撤回。
自行和解的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交和解協(xié)議書并撤回復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)。和解協(xié)議內(nèi)容不違反法律規(guī)定、不損害公共利益和他人合法權(quán)益的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并將和解協(xié)議附入卷宗備案。
組織調(diào)解的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明信訪事項(xiàng)投訴請(qǐng)求、事實(shí)理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書經(jīng)雙方簽字送達(dá)后生效，生效信訪調(diào)解書的調(diào)解意見(jiàn)為信訪事項(xiàng)終結(jié)處理意見(jiàn)。調(diào)解無(wú)果的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)。
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第二十七條??復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，有下列情形之一的，中止辦理：
（一）主要證據(jù)正在其他法定程序確認(rèn)過(guò)程中；
（二）涉及法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)；
（三）作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；
（四）其他需要中止復(fù)查、復(fù)核的情形。
中止復(fù)查、復(fù)核的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)辦理。復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)中止或者恢復(fù)辦理的，除前述第（三）項(xiàng)情形外，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
第二十八條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)后，有下列情形之一的，終結(jié)辦理并告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)的，不再受理。
（一）申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的；
（二）自行和解達(dá)成協(xié)議的；
（三）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)予終結(jié)復(fù)查、復(fù)核的情形。
第二十九條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)依據(jù)查明的事實(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行分析和論證，處理意見(jiàn)或者復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)、規(guī)章、政策準(zhǔn)確，程序合法，結(jié)論意見(jiàn)適當(dāng)?shù)模枰跃S持。
第三十條?信訪事項(xiàng)不屬于行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)受理范圍，處理、復(fù)查機(jī)關(guān)予以受理并作出處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)的，予以撤銷，并告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序提出。
處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足，適用法律政策錯(cuò)誤的，予以撤銷，并責(zé)成被申請(qǐng)人或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)限期重新作出處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人對(duì)重新作出的處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。
第三十一條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)確認(rèn)受理之日起30日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)，但申請(qǐng)人補(bǔ)充申請(qǐng)材料、舉行聽(tīng)證、調(diào)解、中止等所用時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
第三十二條??重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法辦結(jié)，經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)辦理期限。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并書面告知申請(qǐng)人。
第三十三條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書，并加蓋復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)印章或信訪專用章。復(fù)查意見(jiàn)書、復(fù)核意見(jiàn)書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人基本情況；
（二）處理、復(fù)查簡(jiǎn)要情況；
（三）申請(qǐng)人的具體投訴請(qǐng)求；
（四）認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù)；
（五）結(jié)論性意見(jiàn)。
作出復(fù)查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人救濟(jì)途徑和時(shí)限；作出復(fù)核意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人復(fù)核意見(jiàn)為信訪事項(xiàng)終結(jié)處理意見(jiàn)。
第三十四條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)在收到復(fù)查意見(jiàn)書、復(fù)核意見(jiàn)書時(shí)簽字。申請(qǐng)人拒絕簽字的，送達(dá)人應(yīng)注明何時(shí)何地何人送達(dá)、申請(qǐng)人意見(jiàn)等情況。復(fù)查意見(jiàn)書、復(fù)核意見(jiàn)書抄送有關(guān)行政機(jī)關(guān)和工作部門。
第三十五條??申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由信訪的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
第三十六條??信訪事項(xiàng)處理機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人戶籍所在地或常住地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人做好法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育、解釋說(shuō)明工作。
第三十七條??申請(qǐng)人在復(fù)查、復(fù)核過(guò)程中提出新的信訪事項(xiàng)的，復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)處理機(jī)關(guān)另行提出。
第三十八條?復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)落實(shí)專人做好復(fù)查復(fù)核有關(guān)文書資料的整理、立卷、歸檔等工作。
第四章?指導(dǎo)和監(jiān)督
第三十九條?市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室對(duì)已復(fù)核終結(jié)和未申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核且按程序辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，報(bào)市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審核認(rèn)定后，錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第四十條??區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬工作部門和下級(jí)人民政府處理、復(fù)查工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全處理、復(fù)查工作責(zé)任制。
第四十一條?復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)的情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期執(zhí)行。
第四十二條?區(qū)縣（自治縣）人民政府和市人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)建立健全復(fù)查、復(fù)核工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)復(fù)查、復(fù)核工作中的失職、瀆職行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章?責(zé)任追究
第四十三條??復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)或責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法依紀(jì)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：
（一）未按規(guī)定登記、受理復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)的；
（二）推諉、敷衍、拖延復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)辦理的；
（三）違反規(guī)定作出或者不作出復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)的。
第四十四條?各級(jí)行政機(jī)關(guān)違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)或責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法依紀(jì)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：
（一）拒絕或阻撓復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查取證，以及查閱、調(diào)取有關(guān)材料的；
（二）拒不執(zhí)行或無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)作出的復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)的；
（三）強(qiáng)迫申請(qǐng)人調(diào)解，或者在組織調(diào)解中違反法律規(guī)定、損害公共利益和他人合法權(quán)益的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由不采納改進(jìn)信訪工作建議的；
（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第四十五條?信訪人對(duì)信訪終結(jié)處理意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由投訴請(qǐng)求的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行解釋勸阻；不聽(tīng)勸阻，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章?附???則
第四十六條??各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市人民政府各工作部門可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十七條??社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條?本辦法由市信訪辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條??本辦法自印發(fā)之日起施行。
