重慶市長壽區(qū)退役軍人事務局2025年法治政府建設工作報告
大中小2025年，長壽區(qū)退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關于法治政府建設工作的各項部署和要求，堅持以服務退役軍人為中心，依法全面履行政府職能，依法落實擁軍優(yōu)撫、思想政治和權益維護、安置就業(yè)培訓、褒揚紀念、服務體系建設等工作。現(xiàn)將2025年度法治政府建設工作開展情況報告如下。
一、主要舉措和成效
（一）強化組織領導，凸顯“關鍵少數(shù)”作用
一是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。黨組書記親自部署，將法治政府建設納入議事日程，與業(yè)務工作同推進、同督促，帶領全系統(tǒng)黨員干部通過走訪慰問、下訪接訪等形式，廣泛宣講退役軍人事務系統(tǒng)法規(guī)政策，持續(xù)擴大法律政策覆蓋面。
二是科學民主合法執(zhí)行重大行政決策。嚴格落實議事協(xié)調機制和“三重一大”制度，規(guī)范工作流程，公開公平公正安置退役軍人，主動將優(yōu)撫金的審批發(fā)放納入監(jiān)管，堅持陽光安置審批，對重大決策有關適用法律的重大問題進行反復論證，廣泛接受人民監(jiān)督，切實做到科學民主合法化。
三是嚴格貫徹落實黨政主要負責人現(xiàn)場述法制度。全面推行領導干部任前法律知識考試、年度述法制度，將述法納入領導干部年度述職述廉，實現(xiàn)述法與述職述責深度融合，充分顯現(xiàn)“關鍵少數(shù)”尊法學法守法用法的示范效應。
（二）強化理論宣傳，提高依法行政能力
一是狠抓常態(tài)學習，提升法治素養(yǎng)。嚴格落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度，將《習近平法治思想學習綱要》、《退役軍人保障法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役軍人安置條例》等納入黨組理論學習中心組和支部學習。鼓勵黨員干部在重慶干部網絡學院、“學習強國”重慶學習平臺等學習法治相關課程，同時局領導帶頭參加庭審旁聽，積極撰寫旁聽心得體會，自覺提高法治意識。結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，開展“身邊人”典型案例警示教育。
二是開展普法宣傳，營造法治氛圍。認真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動，增強全社會國家安全意識；利用“退役第一課”適應性培訓、優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)、退役軍人事務系統(tǒng)業(yè)務能力素質提升培訓等廣泛開展《民法典》、《退役軍人保障法》等涉及業(yè)務工作相關法律法規(guī)的宣傳教育，在全局范圍內營造法治氛圍、樹立法治權威、堅持依法辦事。
三是組織執(zhí)法培訓，提升執(zhí)法能力。根據(jù)職能要求，組織執(zhí)法骨干參加區(qū)司法局組織的2025年度行政執(zhí)法能力提升培訓班。采取“線上+線下”相結合的方式，組織行政執(zhí)法人員學習基本法律法規(guī)和優(yōu)撫安置法律法規(guī)，并參加法律知識考試，打造一支務實高效、執(zhí)法有力的文明執(zhí)法隊伍。
（三）強化工作目標，推進法治政府建設
一是開展規(guī)范性文件清理，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格按照有關規(guī)定，做好規(guī)范性文件發(fā)文計劃，加強規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理等各個環(huán)節(jié)的管理。對以局名義下發(fā)的具有普遍約束力的文件或通知，切實做好意見征求和向區(qū)司法局征求意見，有序開展規(guī)范性文件的清理和評估工作。
二是深化政務公開，防范化解潛在風險。持續(xù)規(guī)范政務公開，嚴格按照公開標準，將各種行政服務行為置于陽光下，讓權力在陽光下運行，主動回應社會關切，讓社會公眾參與到社會管理和公共服務的過程中，實現(xiàn)問政于民、問需于民、問計于民，推動解決相關問題。
三是開展法律援助服務，在法治軌道上推進服務保障。充分發(fā)揮人民調解主渠道、主力軍作用，依托三級服務中心（站）建立法律援助服務站（點），每周四安排一名律師坐班退役軍人服務大廳為有涉法涉訴或其他矛盾糾紛的退役軍人免費提供法律咨詢、法治宣傳、矛盾糾紛調解及其它個性化法律服務。
四是依法化解退役軍人訴求，推進信訪法治化建設。嚴格落實《信訪工作條例》和信訪工作“五個法治化”要求，對各級轉送的信訪件逐一登記甄別，依法導入法定、信訪途徑辦理。同時以“楓橋經驗”為抓手，按照“五個一”和“三到位”措施落實重點人員包案化解，明確工作責任、措施、步驟，嚴格分級分類管理，矛盾糾紛化解取得一定成效。涉及行政復議及應訴案件做到必先咨詢法律顧問再決策，落實依法辦事責任。截至目前，行政機關負責人出庭應訴率達100%。
二、存在的主要問題
我局在推進法治政府建設工作中取得了一些成果，但我們也應清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。一是法治宣傳還需要加強。法治宣傳教育形式單一，宣傳教育缺乏創(chuàng)新，方式力度較普遍，普法工作的針對性實效性不夠強。二是法治能力還需要加強。法治建設基層人才基礎還比較薄弱，專業(yè)性還不夠，難以高標準完成應承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、依法行政等工作任務。三是數(shù)字法治建設還需加強。“執(zhí)法+監(jiān)督”平臺應用不夠深入，雖然在應用平臺建立了涉企檢查事項，但未開展執(zhí)法檢查。
三、下步工作打算
? ? ? ?一是持續(xù)提升法治能力。深入學習宣傳習近平法治思想，加強法治宣傳學習，提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平，加強《民法典》、《退役軍人保障法》等法律法規(guī)的宣傳學習。二是持續(xù)加強普法宣傳。利用“退役第一課”、退役軍人招聘會、優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)等活動開展普法宣傳，并結合走訪慰問等活動上門為退役軍人送政策，提升廣大退役軍人法治意識。三是健全法治建設考核評價體系。將考核結果與干部任用、評優(yōu)評先直接掛鉤，對履職不力的嚴肅追責問責，推動“關鍵少數(shù)”帶頭履行法治責任。
