重慶市長壽區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
大中小2023年，我局全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和中央重要統(tǒng)計(jì)改革文件精神，結(jié)合統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理和第五次全國經(jīng)濟(jì)普查等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：???
? ? ? ? 一、工作開展情況
（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任職責(zé)情況
? ? ? ? 我局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行學(xué)習(xí)貫徹第一責(zé)任人責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和使命感帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》），組織學(xué)習(xí)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2022年查處的7起重大統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)》。做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，發(fā)揮了良好的帶頭示范作用，將我局學(xué)習(xí)引向深處。把法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用，自覺為全局作表率。將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的重要指示批示精神，將統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，印發(fā)《統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》《長壽區(qū)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理自查自糾工作方案》《長壽區(qū)統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)〈統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)方案〉任務(wù)工作方案》，成立由局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署會，部署各專業(yè)根據(jù)市局要求印發(fā)自查自糾工作方案，要求各街鎮(zhèn)和兩個(gè)園區(qū)全面同時(shí)開展自查自糾，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)形成思想統(tǒng)一、上下一體濃厚氛圍，多措并舉、從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理工作。
（三）開展普法宣傳，提升法治意識
一是持續(xù)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府和各街鎮(zhèn)、各部門持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等文件精神。區(qū)委、區(qū)政府全年累計(jì)開展相關(guān)學(xué)習(xí)5次。二是持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校活動(dòng)，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)教育納入主體班培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，邀請市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法專家到區(qū)委黨校為主體班學(xué)員開展題為“堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性”的統(tǒng)計(jì)法治專題講座。增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、遵守《統(tǒng)計(jì)法》和依法統(tǒng)計(jì)的意識。三是充分利用本局干部職工會、黨組會、中心組學(xué)習(xí)等，組織局機(jī)關(guān)干部再學(xué)習(xí)、再消化，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部依法統(tǒng)計(jì)意識。四是利用各專業(yè)年報(bào)會、走進(jìn)長壽電臺法治大講堂欄目向全區(qū)“一套表”調(diào)查單位及社會公眾傳達(dá)學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)知識和中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件精神。五是用好“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展第五次經(jīng)濟(jì)普查暨《統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳手冊、文創(chuàng)環(huán)保手提袋和宣傳掛歷，讓社會公眾更進(jìn)一步認(rèn)識了統(tǒng)計(jì)法。
（四）開展專項(xiàng)治理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量 ?????????????????
? ? ? ? 一是認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理工作。印發(fā)相關(guān)工作文件，部署各專業(yè)根據(jù)市局要求印發(fā)自查自糾工作方案，要求各有關(guān)單位全面同時(shí)開展自查自糾，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)形成思想統(tǒng)一、上下一體濃厚氛圍，多措并舉、從嚴(yán)從實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。二是深入開展自查自糾，全面查擺存在問題。嚴(yán)格按照市自查自糾工作方案要求，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理自查自糾工作，各統(tǒng)計(jì)專業(yè)按照相關(guān)工作要求對全區(qū)在庫企業(yè)開展源頭數(shù)據(jù)核查和專項(xiàng)數(shù)據(jù)核查，截至目前共計(jì)核查企業(yè)3702家（次），其中書面查詢86家（次），現(xiàn)場查詢48家（次），發(fā)現(xiàn)問題611個(gè)，糾正問題433個(gè)，移交線索2個(gè)；對2017年以來的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案件進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)查找案件查處過程中未按統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰、責(zé)任追究不到位的問題，同時(shí)各專業(yè)對近年來因數(shù)據(jù)質(zhì)量問題受到行政處罰的企業(yè)針對性開展數(shù)據(jù)核查，確保違法企業(yè)應(yīng)改盡改、整改到位。三是超額完成本年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)。全年共對42個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，涵蓋工業(yè)、貿(mào)易、投資、服務(wù)業(yè)、能源等專業(yè)，對2家違法單位分別作出警告和警告并處罰款的行政處罰，同時(shí)向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索1個(gè)。
?二、存在的主要問題
?一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)工作薄弱。主要表現(xiàn)在區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)人員的事業(yè)編制身份與法律規(guī)章相關(guān)規(guī)定相抵觸，不具備執(zhí)法資格，無法順利開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。局內(nèi)目前持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格證的6名人員均為其他科室人員，身兼數(shù)職，無多余時(shí)間開展執(zhí)法檢查，且業(yè)務(wù)能力及辦案經(jīng)驗(yàn)都明顯不足，缺乏查辦較大統(tǒng)計(jì)案件的能力，一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的力度。二是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，部分執(zhí)法人員由于業(yè)務(wù)工作繁忙，考取執(zhí)法資格證后，未參加過市局執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也未參加過市局執(zhí)法檢查實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致我局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不高，業(yè)務(wù)水平亟待提升。
三、2024年工作計(jì)劃
2024年，我局將緊抓職責(zé)職能，持續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)工作，有力助推法治政府建設(shè)。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識，進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級重大決策部署。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》精神，確保黨的路線方針政策在統(tǒng)計(jì)工作中得到不折不扣全面貫徹執(zhí)行。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查水平。積極選派年輕干部參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格證考試，不斷擴(kuò)充執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大典型統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)力度，積極開展以案促改警示教育活動(dòng)，努力形成不敢、不能、不想造假作假的法治震懾，提高貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的自覺性、主動(dòng)性，不斷提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。??
（三）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和統(tǒng)計(jì)。以統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)多方面資源力量，推動(dòng)本級和鎮(zhèn)（街）黨委、政府結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，加大統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入力度，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)人員力量，提高統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)水平，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。
（四）精心開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。嚴(yán)格按照《長壽區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》要求，明確統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作重心，加大普法經(jīng)費(fèi)投入，拓寬統(tǒng)計(jì)法治宣傳渠道，不斷創(chuàng)新普法形式，堅(jiān)持普治并舉，全面深化依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)工作，努力營造人人崇法、人心思法、全民守法的社會氛圍。
