重慶市長壽區水利局關于 2023年度法治政府建設情況的報告
大中小一、加強法治政府相關法規理論學習
一是認真貫徹落實中央關于加強黨領導法治建設的決策部署。我局始終將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務。2023年以來，召開局黨委會2次、開展憲法宣傳月主題會議1次，把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來，做到一體學習領會、一體指導實踐、一體推動落實。
二是認真貫徹落實習近平總書記關于紀念現行憲法重要指示精神。組織局班子成員及各科室站所負責人，開展憲法宣傳月主題會議1次，貫徹落實習近平總書記關于紀念現行憲法公布施行40周年重要指示精神，堅持把憲法作為根本活動準則，貫徹憲法法律落實到決策施策全過程，確保依法決策、依法施策。
二、深化法治政府建設
一是全面實施權責清單制度。根據要求已在長壽區人民政府門戶網站上更新公示《重慶市長壽區水利局行政權力事項清單（2023年）》。
二是健全事前事中事后監管有效銜接、信息互聯互通共享、協同配合工作機制。制定2023年度“雙隨機、一公開”抽查計劃，將信用監管與“雙隨機、一公開”、行業日常監督檢查等工作有機結合，2023年開展雙隨機一公開抽查5次，通過明確整改要求及期限、提交整改回復單、現場復核等方式督促10個問題整改，并及時在信用重慶平臺公示檢查結果，接受社會監督。
三是貫徹落實國家關于提升行政執法質量的工作部署。完善并嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。嚴格落實《重慶市水行政處罰裁量權基準》《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》規定。
三、統籌推進水務執法，不斷規范全區水事秩序
一是加強河道日常巡查。2023年以來，聯合局屬相關科室對轄區內長江、龍溪河、大洪河、御臨河等重點河段累計巡查50余次，巡查河道2500余公里，出動執法人員150余人次，出動船舶1次，聯合鄰水、渝北等周邊區域水利部門巡查2次，聯合區檢察院、區交通局、區農委等部門巡查近10次，現場制止處理輕微違法行為4起。
二是查處水事違法行為。2023年以來，下達《責令停止水事違法行為通知書》6份，辦理水事違法案件7件，已結案4件。2023年度累計處罰款4.2萬元，協助追繳水資源費8262.33元，修復河道70米，拆除攔河壩體1座。此外，聯合檢察院、農委、環保及屬地街鎮等單位召開磋商會3次，推動葉家溝水庫違規網欄養殖、大洪湖水庫違規網箱養殖、龍溪河流域攔河養魚等3起涉水問題及時解決，合力拆除養殖網箱8000余平方米、攔河圍堰7座，恢復水面130余畝。
三是開展專項執法行動。貫徹執行《重慶市河湖安全保護專項執法行動實施方案》，全面開展我區河湖安全專項執法行動，及時向19個街鎮和局屬相關業務科室印發《河湖安全保護專項執法問題線索排查表》，按月摸排報送河湖安全問題線索。自2023年6月專項行動開展以來，累計摸排收集我區河湖安全保護專項執法問題線索68條，核查后不屬實線索5條，屬實線索63條，督促自行整改60條，立案查處案件3件。
四是全面實行執法人員持證上崗和資格管理制度。清理因退休需注銷的行政執法證件1個。組織水行政執法人員參加學習貫徹習近平法治思想暨強化行政執法能力建設專題培訓、節水知識培訓、2023年全市水利依法行政培訓、《水行政處罰實施辦法》解讀暨水行政執法業務培訓等專題培訓4次60余學時。
五是扎實開展案卷評查，以評促改提升辦案質效。按照區司法局工作安排，全面開展2023年行政處罰案卷評查暨行政執法專項檢查。通過自查自評、實地檢查相結合的方式，對2021年9月1日至2022年12月31日辦結的7件水行政處罰案卷質量進行評查，著力推動水政執法案件查辦質量全面過硬、全面提升。
六是深入推進法治宣傳教育，提升普法實效。嚴格落實普法責任制，在水行政執法全過程中加強對行政相對人和違法主體的法治宣傳教育，把普法融入案件受理、查處、執行等全部流程中，實現執法辦案的全員普法、全程普法；在FM91.1長壽之聲“法治大講堂”廣播欄目進行“強化依法治水，攜手共護母親河”專題宣傳，通過2000余個“村村通”廣播在全區270個村（社區）循環播放，實現水法治宣傳全覆蓋。
重慶市長壽區水利局
2024年1月30日
