重慶市長壽區審計局 關于2022年法治政府建設情況的報告
2022年,長壽區審計局以習近平法治思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,按照法治政府建設的要求,結合工作實際,扎實開展法治政府建設工作,并確保收到實效,促進審計工作躍上新臺階。
一、以黨的二十大精神為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。
1.積極營造學習宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。局黨組制定學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案,以系統學習計劃為抓手,形成一把手帶頭學習,班子成員專題講課,局領導主動到聯系村帶頭宣講,干部職工下沉社區(村)宣講的格局。全面貫徹市第六次黨代會精神,讓黨的二十大精神和市第六次黨代會精神入心入腦。
2.深入學習貫徹習近平法治思想。深入學習習近平法治思想,深刻把握“十一個堅持”核心要義。把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組和黨支部理論學習的重點內容。將學習宣傳習近平法治思想同審計普法工作結合起來,把習近平法治思想納入審計人員集中培訓的內容,并結合憲法和習近平依憲治國重要論述的學習,聯系審計工作實際,積極開展參加審計人員行政執法專題培訓,法規科和局工會聯合開展了習近平法治思想知識競賽,把貫徹落實習近平法治思想切實轉化為推動新時代審計事業發展的實際行動。
3.推動憲法學習宣傳教育走深走實。堅持依憲治國、依憲執政理念,深入宣傳學習憲法。堅持把憲法納入審計機關黨組理論學習中心組學習內容,通過舉辦憲法培訓、講座,結合“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周等主題活動,加強憲法宣傳學習,讓憲法精神更加深入人心。
4.主要負責人擔起政治責任,切實履行推進法治建設第一責任人職責。全面貫徹落實中央、市委和區委相關工作會議、文件精神,深刻領會把握新時代全面依法治國戰略部署,切實把思想和行動統一到市委關于推進全面依法治市的安排部署上來。落實黨政主要負責人法治建設年度述職規定,壓實審計機關主要負責人、分管負責人、中層干部和一般干部在推進法治建設中的相應責任。
二、按照2022年度目標任務,扎實開展法治政府建設工作。
1.科學規劃年度審計項目計劃任務。按照審計署和市審計局的統一安排部署,結合長壽區經濟社會發展的熱點、難點、民生實事及領導關注的事項,科學合理的安排年度審計項目計劃任務,并按照規定報區委審計委員會和市審計局批準后實施。
2.嚴格依法行使審計監督權,聚焦主責主業,恪守審計權力邊界,做到法定職責必須為,法無授權不可為。按照批準的年度項目計劃實施審計,不隨意和按照領導的好惡增加和調整項目計劃任務和完成時間。
3.依法審計,嚴格按審計程序實施審計。按照審計法的規定實施審計3日前向被審計單位發出審計通知,并在現場審計結束后與被審計單位充分交換意見,審計報告按規定在相應范圍內公開。由于嚴格按照審計程序實施審計,2022年實施的所有30個審計項目,沒有出現一例行政復議或者行政訴訟案件。
4.嚴格執行審計紀律“八不準”規定和“四嚴禁”工作要求,確保黨風廉政建設和反腐敗工作收到實效。
三、持續加強依法審計制度建設
1.進一步健全審計質量管理控制制度。認真貫徹執行重慶市審計機關審計業務管理規定和登記報告干預審計工作行為規定。加強審計現場管理,確保依法審計、文明審計,促進審計質量的提高。一是抓好國家審計準則和審計機關業務管理規定的執行,強化對各專業領域審計指南和法規向導的學習運用。利用審計培訓會,加強審計署印發的審計常用定性表述及適用法規向導的學習運用。二是嚴格法制審核工作,把牢審計質量關,確保審計結論經得起歷史檢驗,2022年法規審理科復核審計實施方案和審計結果類文書60余份,提請召開項目審理會和移送審理會15次,出具審理會議紀要15份,向區紀委監委等部門移送案件線索15件。三是對全局職工開展審計質量培訓2次,互相交叉檢查3次,通過檢查,促使依法文明審計,促進審計質量提高,促進審計作用的發揮。
2.持續完善審計監督與黨內監督貫通協作制度。統籌抓好《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》兩部黨內法規執行。在審計機關與紀檢監察、組織人事、巡視巡察等部門聯合貫通協作,探索試點巡審同步,找準審計組與巡視巡察組支持配合、優勢互補的契合點,推動出臺《紀檢監察監督與審計監督貫通協同高效工作機制》,完善協作配合的具體程序和內容,健全協作制度,增強反腐敗合力。
3.全面清理修訂完善《重慶市長壽區公共投資建設項目審計實施辦法》,依法公開相關信息,完成新錄用人員和已到期人員的行政執法證換證工作,參加法治理論考試,為依法審計和依法治理奠定了堅實的基礎。
4.落實“誰執法誰普法”責任制,完成年度普法任務,加強審計法律法規宣傳,積極開展“以案釋法”,積極編寫上報審計執法典型案例和法治宣傳教育典型案例,全年宣傳審計執法和成果的信息59篇、要情25篇、案例15篇,其中被區委區政府主要領導批示的27篇,被審計署和市局采用的30余篇。通過專題講座、案例教學、法治理論知識考試、法律知識網上答題、法律文化作品征集等多形式多渠道開展普法,特別是制作“弘揚法治之光”小視頻,參加市審計局組織的第三屆川渝法治微視頻微電影大賽,得到市審計局領導的高度認可。局黨組書記局長王見付同志親自在長壽電臺“法治大講堂”欄目開展新修訂審計法的解讀,對新舊審計法的異同做了全面的講解,重點細致的宣講了審計的職責職能、審計機關自身建設、審計整改機制、審計結果運用等內容,幫助社會公眾進一步了解審計、認識審計、增強遵守財經法紀的自覺性。。
5.持續加大審計結果整改督查力度,確保審計成效。在確保審計獨立性權威性的基礎上,結合我區實際,聯合區紀委監委、區委巡察辦、推動出臺《紀檢監察監督與審計監督貫通協同高效工作機制》,為反腐倡廉發揮審計作用,助推經濟社會發展貢獻審計力量。
6.持續加強審計隊伍法治能力建設。一是將法治培訓作為各級培訓的重要內容,促進不斷提升法治素養。采取審計夜校集中培訓等多種方式及時組織審計署審計常用定性表述及適用法規向導和審計質量提高的培訓;二是加強實踐鍛煉,不斷提高法治建設的能力。教育引導審計人員依法開展審計項目,不斷增強依法依規審計的本領,在審計項目實踐中提高依法行政能力。三是開展案例教學。聘請紀檢監察機關辦案專家,開展職務犯罪等問題線索的發現、查證、問題定性等技術方法專題講座,提高審計人員查處腐敗問題的能力。
四、2023年工作打算 ??
2022年,我局法治政府建設雖然取得了一定的成績,完成了全年的目標任務,但仍然存在一些短板,需在今后工作中進一步加以改進。
2023年,將進一步學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,按照法治政府建設的要求,以提高審計質量為根本,依法審計,扎實開展審計,更好發揮審計在國家治理體系和治理能力現代化方面的作用。



