| [ 索引號(hào) ] | 1150022100930393XA/2025-00020 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 長壽府復(fù)〔2025〕9號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 司法 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長壽區(qū)司法局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-07-14 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-07-14 |
行政復(fù)議決定書長壽府復(fù)〔2025〕9號(hào)
申請(qǐng)人:張某。
被申請(qǐng)人:重慶市長壽區(qū)市場監(jiān)督管理局。
住所地:重慶市長壽區(qū)鳳城街道黃桷路2號(hào)。
法定代表人:譚建中,局長。
申請(qǐng)人張某對(duì)被申請(qǐng)人重慶市長壽區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱長壽區(qū)市場監(jiān)管局)2024年12月4日所作的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)重慶某一食品開發(fā)有限公司產(chǎn)品的回復(fù)》(以下簡稱《回復(fù)》)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)于2025年1月17日收到,于2025年1月24日依法受理。因本案情況復(fù)雜,本機(jī)關(guān)于2025年3月25日決定延長行政復(fù)議審理期限30日。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人所作《回復(fù)》,責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出處理。
申請(qǐng)人稱:結(jié)合申請(qǐng)人的舉報(bào)投訴信、證據(jù)材料,送達(dá)被申請(qǐng)人處的記錄及被申請(qǐng)人作出的不予立案決定來看,關(guān)鍵爭議在于:被申請(qǐng)人決定對(duì)舉報(bào)線索不予立案的決定程序是否合法、依據(jù)是否適當(dāng)。
首先是案件的程序問題。被申請(qǐng)人于2024年10月29日收到投訴舉報(bào)材料,其于2024年12月4日作出涉案舉報(bào)不予立案決定,其間累計(jì)27個(gè)工作日,已經(jīng)超出了部門規(guī)章所規(guī)定的決定是否立案的最長期限,且被申請(qǐng)人沒有在不予立案決定中有表述線索屬于“案情復(fù)雜,需延期處理的情形”,鑒于此,應(yīng)認(rèn)定被申請(qǐng)人行政行為程序違法。
其次,是案件的實(shí)體問題。從申請(qǐng)人的舉報(bào)信及證據(jù)可知,申請(qǐng)人所反饋的問題主要體現(xiàn)在:被訴產(chǎn)品存在虛假標(biāo)注食品核心營養(yǎng)素脂肪含量的行為。關(guān)于被訴產(chǎn)品是否存在虛假標(biāo)注核心營養(yǎng)素脂肪含量的問題,被申請(qǐng)人僅依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)提供的2024年1月4日批次的檢驗(yàn)報(bào)告作為依據(jù),認(rèn)定“脂肪含量為0.1g/100g,符合修約為0g/100g的標(biāo)準(zhǔn)”,未重新采樣檢測2024年6月2日批次產(chǎn)品脂肪含量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的行為不當(dāng)。若被舉報(bào)產(chǎn)品批次間存在配料或生產(chǎn)工藝變更,檢測數(shù)據(jù)顯然不能適用。本案中,被申請(qǐng)人未明確說明是否核實(shí)生產(chǎn)企業(yè)投料記錄與檢測報(bào)告數(shù)據(jù)的一致性,適用法律錯(cuò)誤,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)論偏頗。被申請(qǐng)人未對(duì)2024年6月2日批次的產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立抽樣檢測,僅以企業(yè)提交的單一檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù),未盡調(diào)查核實(shí)義務(wù),其程序存在違法。
再者,申請(qǐng)人認(rèn)為涉案產(chǎn)品固形物與配料表標(biāo)注存疑。本案中,涉案產(chǎn)品的固形物含量標(biāo)注≥80%,液體含量≤20%,但其配料表中青花椒油(≤15%)已接近液體總量上限,若液體中含有其他水分,則液體比例可能超過20%,與標(biāo)注內(nèi)容產(chǎn)生矛盾,存在虛假標(biāo)注或誤導(dǎo)消費(fèi)者的可能。被申請(qǐng)人未對(duì)這一問題進(jìn)行深入調(diào)查,也未要求企業(yè)提供補(bǔ)充說明,導(dǎo)致適用法律不當(dāng)。
綜上所述,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的全部復(fù)議請(qǐng)求。
被申請(qǐng)人稱:一、被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人投訴舉報(bào)事項(xiàng)具有法定處理權(quán)限。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六條第二款及《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款、第十二條第一款、第二十五條之規(guī)定,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人投訴舉報(bào)事項(xiàng)具有法定處理權(quán)限。
二、被申請(qǐng)人對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查調(diào)解及反饋合法。2024年10月29日,我局收到申請(qǐng)人張某關(guān)于重慶某一食品開發(fā)有限公司(以下簡稱某一公司)的投訴舉報(bào)。接到上述投訴舉報(bào)后,我局依法展開調(diào)查,因本案經(jīng)辦人員外出學(xué)習(xí),無法進(jìn)行現(xiàn)場檢查,根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定,我局于2024年11月13日特申請(qǐng)延長案源核查15個(gè)工作日,該流程屬于我局內(nèi)部工作流程,不屬于投訴舉報(bào)內(nèi)容,無需在不予立案回復(fù)中告知。
隨后,我局執(zhí)法人員于2024年11月19日對(duì)某一公司進(jìn)行調(diào)查,了解投訴舉報(bào)的有關(guān)情況,并制作了現(xiàn)場筆錄。經(jīng)某一公司辨認(rèn),上述產(chǎn)品是某一公司生產(chǎn),某一公司向我局提供了相關(guān)批次“青花椒尖尖筍”的投料記錄和出廠檢驗(yàn)報(bào)告及營養(yǎng)成分檢測報(bào)告,情況說明。根據(jù)調(diào)查情況及由具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“青花椒尖尖筍”的檢驗(yàn)報(bào)告,被檢驗(yàn)批次(20240104)的“青花椒尖尖筍”產(chǎn)品經(jīng)檢測,其脂肪含量為0.1g/100g。2024年1月4日至2024年6月2日期間該產(chǎn)品的投料、工藝均未發(fā)生變化,因此一直沿用上述的檢驗(yàn)報(bào)告中的數(shù)據(jù)來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),報(bào)告顯示其脂肪含量為0.1g/100g,按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》6.2的規(guī)定,0.1g/100g小于脂肪的“0”界限值,應(yīng)標(biāo)示為0g/100g,該產(chǎn)品也在營養(yǎng)成分表中標(biāo)注脂肪含量為0g/100g,并無不當(dāng)。同時(shí),申請(qǐng)人在投訴舉報(bào)中關(guān)于固形物含量的描述都是在說明“鑒于此,舉報(bào)人認(rèn)為,被訴食品標(biāo)注其脂肪為每100g含有0g脂肪的行為存在虛假標(biāo)注食品核心營養(yǎng)素脂肪含量的行為”,而我局已經(jīng)對(duì)該問題進(jìn)行了回復(fù)。我局于2024年12月4日決定不予立案,并按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條的規(guī)定,于2024年12月5日通過EMS信件將不予立案決定反饋給了申請(qǐng)人。
我局于2024年11月4日通過EMS信件告知申請(qǐng)人受理投訴情況,由于被投訴人明確拒絕調(diào)解,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條第一款第三項(xiàng)及第二款,我局于2024年12月4日決定終止調(diào)解,并于2024年12月5日通過EMS信件將終止調(diào)解決定反饋給了申請(qǐng)人。
綜上所述,行政復(fù)議答復(fù)人作出的回復(fù)所涉案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法,不應(yīng)撤銷。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持。
經(jīng)審理查明:2024年10月29日,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局收到申請(qǐng)人張某郵寄提交的“舉報(bào)投訴信”及購物小票、微信支付頁面截圖、產(chǎn)品實(shí)物圖片等附件材料,申請(qǐng)人張某稱其因生活需要,于2024年6月2日在超市購買了當(dāng)事人生產(chǎn)的“青花椒尖尖筍”產(chǎn)品,生產(chǎn)日期為2024年6月2日。并稱發(fā)現(xiàn):“從被訴產(chǎn)品感官和產(chǎn)品標(biāo)注固形物含量可以判斷,被訴食品系固液兩相的產(chǎn)品。產(chǎn)品中液體成分含量主要來源于飲用水和青花椒油(≤15%)等,而固形物含量≥80%,同理可推斷出食品中液體成分總量小于20%,而20%的液體中又含有一部分水分,鑒于此,舉報(bào)人認(rèn)為,被訴食品標(biāo)注其脂肪為每100g含有0g脂肪的行為存在虛假標(biāo)注食品核心營養(yǎng)素脂肪含量的行為,該行為明顯不當(dāng),應(yīng)由市場監(jiān)督管理部門依法處置”的問題。為此向被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局提出投訴舉報(bào),投訴舉報(bào)請(qǐng)求為:1、依法確定被舉報(bào)人生產(chǎn)銷售“青花椒尖尖筍”的行為違法;2、依法對(duì)被舉報(bào)人生產(chǎn)銷售涉案產(chǎn)品的行為立案調(diào)查,調(diào)查完畢后對(duì)舉報(bào)線索予以行政處罰,處罰完畢后書面告知案件最終處置結(jié)果,并按照最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人;3、分別書面受理申請(qǐng)人的投訴和舉報(bào)請(qǐng)求,并對(duì)案件做保密工作;4、依法組織行政調(diào)解,責(zé)令被投訴人退回購物款5元,賠償1000元,并承擔(dān)投訴人的必然損失;5、行政處罰結(jié)果請(qǐng)依法錄入被舉報(bào)人信用檔案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
2024年10月30日,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局作出《投訴受理決定書》,決定受理申請(qǐng)人張某提出關(guān)于某一公司產(chǎn)品的投訴。《投訴受理決定書》于2024年10月31日向申請(qǐng)人張某郵寄送達(dá),申請(qǐng)人于2024年11月4日簽收。
2024年11月13日,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)審批決定延長案源核查15個(gè)工作日。
2024年11月19日,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到某一公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并制作現(xiàn)場筆錄,提取了該公司的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、20240602、20240104批次“青花椒尖尖筍”的投料記錄和出廠檢驗(yàn)報(bào)告、情況說明等材料,在現(xiàn)場檢查過程中,執(zhí)法人員在某一公司成品倉庫未發(fā)現(xiàn)被投訴舉報(bào)批次產(chǎn)品。經(jīng)查,某一公司辦理有營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91500×××××××××825G,名稱:重慶某一食品開發(fā)有限公司,經(jīng)營范圍:生產(chǎn)、銷售:食品;食品生產(chǎn)工藝研發(fā)。食品生產(chǎn)許可證食品類別:蔬菜制品;肉制品;豆制品。案涉某某牌“青花椒尖尖筍”為某一公司委托重慶某二農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡稱某二公司)生產(chǎn),某二公司辦理有營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證,食品類別為肉制品;蔬菜制品;炒貨食品及堅(jiān)果制品。20240104批次筍尖投料記錄記載16kg竹筍投放青花椒油750g,20240104批次“青花椒尖尖筍”產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)論為:該批產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢查,所檢項(xiàng)目符合GB2714-2015標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。判定合格,準(zhǔn)予出廠。20240602批次筍尖投料記錄記載320kg竹筍投放青花椒油15000g,20240602批次“青花椒尖尖筍”產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)論為:該批產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢查,所檢項(xiàng)目符合GB2714-2015標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。判定合格,準(zhǔn)予出廠。某二公司委托重慶某某檢測技術(shù)有限公司出具的“竹筍(青花椒、山椒味)”檢驗(yàn)報(bào)告載明脂肪含量為0.1g/100g,重慶某某檢測技術(shù)有限公司具有檢驗(yàn)資質(zhì)。某一公司另出具一份情況說明,主要內(nèi)容為:我司生產(chǎn)的“青花椒尖尖筍”所用的營養(yǎng)標(biāo)簽是通過重慶某某檢測技術(shù)有限公司檢測的,報(bào)告編號(hào)No.2024-××××××××××的結(jié)果進(jìn)行標(biāo)識(shí)的,送檢時(shí)用的是“竹筍(青花椒、山椒味)”品名,在檢測數(shù)據(jù)出來后再制作產(chǎn)品包裝,并使用報(bào)告中的營養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行表示,在后續(xù)包裝時(shí),我司將品名定為“青花椒尖尖筍”,該產(chǎn)品的投料、工藝一直沒有發(fā)生變化,故一直使用該檢測的營養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。同日,某一公司向被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局出具《拒絕調(diào)解情況說明》,拒絕被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局組織的調(diào)解。
2024年12月4日,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)審批作出案涉《回復(fù)》,主要內(nèi)容為:投訴受理后,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局依法組織調(diào)解。在組織調(diào)解過程中,被投訴人明確拒絕調(diào)解,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,我局依法對(duì)投訴作出終止調(diào)解的決定。根據(jù)調(diào)查情況及由具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“青花椒尖尖筍”的檢驗(yàn)報(bào)告,被檢驗(yàn)批次(20240104)的“青花椒尖尖筍”產(chǎn)品經(jīng)檢測,其脂肪含量為0.1g/100g。2024年1月4日至2024年6月2日期間該產(chǎn)品的投料、工藝均未發(fā)生變化,因此一直沿用上述的檢驗(yàn)報(bào)告中的數(shù)據(jù)來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),報(bào)告顯示其脂肪含量為0.1g/100g,按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》6.2的規(guī)定,0.1g/100g小于脂肪的“0”界限值,應(yīng)標(biāo)示為0g/100g,該產(chǎn)品也在營養(yǎng)成分表中標(biāo)注脂肪含量為0g/100g,并無不當(dāng)。你提供的材料不能證明該公司的違法事實(shí),故本局不予立案。你舉報(bào)的情況不屬于有關(guān)規(guī)定中舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的情形,故不予以獎(jiǎng)勵(lì)。《回復(fù)》于2024年12月5日向申請(qǐng)人張某郵寄送達(dá),于2024年12月7日簽收。申請(qǐng)人張某收悉后不服,于2025年1月7日向本機(jī)關(guān)提起本案行政復(fù)議。
以上事實(shí),有“舉報(bào)投訴信”、購物小票、微信支付頁面截圖、產(chǎn)品實(shí)物圖片、現(xiàn)場筆錄、證據(jù)提取單、營業(yè)執(zhí)照(某一公司)、食品生產(chǎn)許可證(某一公司)、20240602和20240104批次“青花椒尖尖筍”的投料記錄和出廠檢驗(yàn)報(bào)告、情況說明、營業(yè)執(zhí)照(某二公司)、食品生產(chǎn)許可證(某二公司)、委托加工協(xié)議、重慶某某檢測技術(shù)有限公司資質(zhì)證明、《拒絕調(diào)解說明》、延長案源核查審批表、不予立案審批表、《投訴受理決定書》及送達(dá)材料、《回復(fù)》及送達(dá)材料等證據(jù)證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六條第二款“縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定,確定本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作”及《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款“縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作”、第十二條第一款“投訴由被投訴人實(shí)際經(jīng)營地或者住所地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門處理”、第二十五條“舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門處理...”之規(guī)定,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品問題的投訴舉報(bào),具有調(diào)查處理的法定職權(quán)。
《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定:“市場監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。”《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條規(guī)定:“向市場監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào),或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。”、第二十一條第二款規(guī)定:“終止調(diào)解的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出終止調(diào)解決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人。”、第三十一條第二款規(guī)定:“舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的,有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人”、第三十二條規(guī)定:“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以告知或者獎(jiǎng)勵(lì)”。本案中,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局于2024年10月29日收到申請(qǐng)人張某的投訴舉報(bào),針對(duì)申請(qǐng)人張某提出的投訴,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局于2024年10月30日決定立案受理該投訴,于2024年12月4日決定終止調(diào)解投訴,在《回復(fù)》中一并告知;針對(duì)申請(qǐng)人張某提出的舉報(bào),被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局于2024年11月13日經(jīng)審批決定延長案源核查15個(gè)工作日。被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局核查后決定不予立案審批,于2024年12月4日作出《回復(fù)》并于次日向申請(qǐng)人張某郵寄送達(dá)。對(duì)申請(qǐng)人張某提出的投訴舉報(bào)分別處理并告知獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果,符合上述程序規(guī)定,程序合法。
《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,有證據(jù)初步證明存在違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)立案。本案中,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局接到申請(qǐng)人張某舉報(bào)案涉產(chǎn)品存在虛假標(biāo)注脂肪含量的舉報(bào)線索后,對(duì)某一公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在現(xiàn)場檢查過程中,執(zhí)法人員在某一公司成品倉庫未發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人購買的20240602批次產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查,“青花椒尖尖筍”的檢驗(yàn)報(bào)告顯示,20240104批次的產(chǎn)品脂肪含量為0.1g/100g。案涉產(chǎn)品由某一公司委托某二公司生產(chǎn),簽訂有委托加工協(xié)議,協(xié)議有效期為2024年1月1日至2025年12月31日,即案涉產(chǎn)品20240602批次與20240104批次均由某二公司生產(chǎn)。而20240104批次與20240602批次的投料記錄顯示,投料未發(fā)生變化。同時(shí),某一公司出具一份情況說明,說明2024年1月4日至2024年6月2日期間案涉產(chǎn)品的投料、工藝均未發(fā)生變化,因此一直沿用上述的檢驗(yàn)報(bào)告中的數(shù)據(jù)來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》6.2的規(guī)定,0.1g/100g小于脂肪的“0”界限值,應(yīng)標(biāo)示為0g/100g,案涉產(chǎn)品在營養(yǎng)成分表中標(biāo)注脂肪含量為0g/100g。因此,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局作出《回復(fù)》,決定不予立案并無不當(dāng)。因申請(qǐng)人張某舉報(bào)事項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的情形,被申請(qǐng)人長壽區(qū)市場監(jiān)管局決定不予獎(jiǎng)勵(lì)亦無不當(dāng)。在行政復(fù)議申請(qǐng)中,申請(qǐng)人張某提出“涉案產(chǎn)品的固形物含量標(biāo)注≥80%,液體含量≤20%,但其配料表中青花椒油(≤15%)已接近液體總量上限,若液體中含有其他水分,則液體比例可能超過20%,與標(biāo)注內(nèi)容產(chǎn)生矛盾,存在虛假標(biāo)注或誤導(dǎo)消費(fèi)者的可能”,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人張某在投訴舉報(bào)中并未提出該問題,被申請(qǐng)人也并未在《回復(fù)》中回應(yīng)上述問題,故不屬于本案的審查范圍。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持被申請(qǐng)人重慶市長壽區(qū)市場監(jiān)督管理局2024年12月4日所作《關(guān)于張某投訴舉報(bào)重慶某一食品開發(fā)有限公司產(chǎn)品的回復(fù)》。
如不服本決定,可以自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向重慶市長壽區(qū)人民法院提起行政訴訟。
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????????????????????????????????????????????????? 2025年4月22日
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