| [ 索引號(hào) ] | 115002215520052481/2022-00326 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 渝人社發(fā)〔2022〕22號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 社會(huì)保障 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)人力社保局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-06-09 | [ 發(fā)布日期 ] | 2022-06-13 |
重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)重慶市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于做好擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等工作的通知
大中小重慶市人力資源和社會(huì)保障局
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市財(cái)政局
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
關(guān)于做好擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等工作的通知
渝人社發(fā)〔2022〕22號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人力社保局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、稅務(wù)局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、稅務(wù)局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、發(fā)展改革委、財(cái)政局、稅務(wù)局，萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、稅務(wù)局：
按照《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好擴(kuò)大階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）政策實(shí)施范圍等工作有關(guān)事宜通知如下。
一、擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍
（一）范圍對(duì)象。
在原來針對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?/span>5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大至以下范圍：
1．農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，社會(huì)工作，廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)，體育，娛樂業(yè)17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱困難企業(yè)）。
2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱中小微企業(yè)）。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。
（二）緩繳期限。
符合本通知實(shí)施范圍的參保單位，可從申報(bào)之月起自愿緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳期間免收滯納金。其中，對(duì)困難企業(yè)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年12月，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限至2023年3月；對(duì)中小微企業(yè)及參照?qǐng)?zhí)行的社會(huì)組織，其養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年12月，工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳暫實(shí)施至2022年8月。
對(duì)已實(shí)際繳納申報(bào)緩繳之月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)、中小微企業(yè)及參照?qǐng)?zhí)行的社會(huì)組織，可向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退費(fèi)。
（三）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
受疫情影響較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的困難企業(yè)、中小微企業(yè)以及參照?qǐng)?zhí)行的社會(huì)組織，申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)符合以下條件：
1．2022年1月至申報(bào)緩繳之月累計(jì)虧損。
2．中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）執(zhí)行。對(duì)在2020年實(shí)施階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策時(shí)已經(jīng)劃型的企業(yè)，原則上可繼續(xù)沿用。企業(yè)規(guī)模發(fā)生變化的，可根據(jù)企業(yè)承諾辦理。
（四）辦理程序。
本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)的原則，簡(jiǎn)化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，可實(shí)行告知承諾制。具體程序如下：
1．企業(yè)可從2022年6月13日起，在重慶市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（http：／／rlsbj．cq．gov．cn），使用企業(yè)“渝快辦”賬戶登陸，并填寫《重慶市參保單位緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)承諾書》（附件1），也可到參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
在市社保局社保服務(wù)中心參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其他險(xiǎn)種在區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的單位，統(tǒng)一由其工傷保險(xiǎn)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理。
2．參保地人力社保部門會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等組成聯(lián)合工作組，進(jìn)行集中會(huì)審，簽署意見。
3．各區(qū)縣（自治縣）聯(lián)合工作組會(huì)審?fù)ㄟ^后，參保地人力社保部門、稅務(wù)部門具體組織實(shí)施。
4．參保地人力社保部門、稅務(wù)部門將會(huì)審?fù)ㄟ^的參保單位名單按月匯總，填報(bào)《重慶市緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位備案表》（附件2），分別報(bào)市人力社保局、重慶市稅務(wù)局備案。
（五）其他。
《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕16號(hào)）明確的5個(gè)特困行業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限相應(yīng)延長(zhǎng)至2022年12月，從2022年7月起，參保單位從完成確認(rèn)或提出申請(qǐng)之月開始享受，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、確認(rèn)渠道、辦理程序等仍按原規(guī)定執(zhí)行。
緩繳期間，參保單位應(yīng)按時(shí)足額代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，參保單位應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的參保單位出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。參保單位原則上應(yīng)在緩繳期滿后1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用
（一）加大穩(wěn)崗返還支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30％提至50％，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)大型企業(yè)按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)2021年新增注冊(cè)或參保的企業(yè)規(guī)模類型劃分實(shí)行告知承諾制，在經(jīng)辦過程中繼續(xù)實(shí)施“免申即享”，對(duì)2020年（含）以前的參保企業(yè)規(guī)模類型劃分原則上沿用2020年實(shí)施階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策時(shí)已經(jīng)劃定的類型。實(shí)行告知承諾制劃型的，在事后的監(jiān)督檢查過程中，以此次階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)規(guī)模類型為準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有誤的應(yīng)及時(shí)追繳或補(bǔ)發(fā)穩(wěn)崗返還資金。
（二）企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)滿3個(gè)月的，可享受每人1000元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，同一人員只享受一次補(bǔ)助，實(shí)施期限截至2022年年底，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
三、工作要求
（一）各區(qū)縣（自治縣）人力社保、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要高度重視、精心組織實(shí)施，精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍；要完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全部門會(huì)審機(jī)制，要嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施程序，既要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保政策落地見效，又要切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
（二）各級(jí)人力社保、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，充分利用數(shù)據(jù)共享比對(duì)等信息化手段進(jìn)行核查。對(duì)作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。
（三）各級(jí)人力社保、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)宣傳，共同做好政策解讀，要講清政策和經(jīng)辦程序；要多渠道宣傳，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，提升參保單位對(duì)政策的知曉度，使參保單位及時(shí)了解政策內(nèi)容，方便快捷享受政策。在執(zhí)行中遇到的重大問題要及時(shí)向市級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
附件：1．重慶市參保單位緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)承諾書
??????2．重慶市緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位備案表
重慶市人力資源和社會(huì)保障局
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
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國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
2022年6月9日
（此件公開發(fā)布）
