長壽區雙龍鎮紅巖村：聚焦“五大”振興 努力建設宜居宜業和美鄉村
大中小長壽區雙龍鎮紅巖村系市級脫貧村，地處長壽區東北部，距長壽城區26公里，幅員面積6.48平方公里，主要以柑橘、蔬菜、糧油和畜禽產業為主，全村轄9個村民小組，全村戶籍人口3596人，脫貧戶46戶97人，監測戶6戶12人。近年來，紅巖村認真貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府、區委、區政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要求，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，不斷優化工作機制，堅決守住不發生規模性返貧底線，有力推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，一幅村美、人和、共富的和美鄉村新畫卷徐徐鋪展。
一、以產業為驅動，實現強村富民。鄉村振興，產業先行。紅巖村始終堅持把產業發展放在鄉村振興的首要位置，育優育強村內企業，發展壯大集體經濟，健全聯農帶農機制，實現強村富民的雙贏目標。一是育優育強村內企業。立足自身資源稟賦，大力發展蔬菜、柑橘傳統優勢產業，引進重慶市長壽區德康好家禽養殖有限公司、重慶市誠冠有機肥公司、長壽區煙花爆竹倉庫、重慶市長壽區楚國農業有限公司等企業，構建“2+N”的產業發展新格局。柑橘種植規模1200余畝、蔬菜種植規模700余畝，年產值近450萬元；年產雞苗800萬羽，年產值近2000萬元；年產有機肥1萬噸，年產值近1000萬元；年銷售煙花爆竹4.6萬箱，年產值900萬余元；年出欄豬2000頭，年產值近400萬元。二是發展壯大集體經濟。紅巖村深入學習運用“千萬工程經驗”，多措并舉推動村集體經濟發展壯大。加強扶貧項目資產管護，制定蔬菜基地管理用房運營方案，采取出租方式激活扶貧項目資產效益。以重慶洪巖勞務股份合作社為依托，充分發揮村支書“一級建造師”的能力優勢，積極承接鎮內外村級建設項目，增加勞務合作社經營收入。合理高效利用財政補助資金，大力實施股權化改革項目，深化利益聯結機制，與村內企業簽訂股權分紅協議10份，確保股權分紅逐年兌現。近三年來，村集體經濟創收均達到21萬余元。三是帶動村民致富增收。健全聯農帶農機制，推薦村民在本村企業就近就地就業，開發非全日制公益性崗位35個，在村居住的脫貧戶實現就業全覆蓋。充分發揮村內企業的帶動作用，積極支持脫貧戶、監測戶發展蔬菜、柑橘、畜禽等產業，為36戶脫貧戶提供小額信貸77.5萬元，年均發放產業補助近40戶次4萬余元，助力脫貧家庭產業發展，帶動村民致富增收。
二、以人才為引擎，激發興村活力。鄉村振興，人才為要。紅巖村始終把人才振興作為鄉村發展的核心動力，積極引育本土能人、返鄉創業者和專業技術人才，搭建創新創業平臺，充分激發人才活力，培育一支懂農業、愛農村、富農民的新時代鄉村振興隊伍，為鄉村發展注入持久動能。一是加強村“兩委”班子及梯隊建設。大力實施鄉村人才回引工程，1名建筑行業企業家擔任村黨支部書記，1名退役軍人、2名大學生進入“兩委”班子，村“兩委”班子的凝聚力、戰斗力進一步增強。注重在致富帶頭人中發展黨員，在黨員中發展致富帶頭人，在黨員致富帶頭人中培養村級后備干部，截至目前，已有1名后備干部進入村“兩委”班子。二是提升村干部政治素養和業務能力。實施“1+1”結對幫帶機制，由鎮政府駐村領導、駐村工作隊干部擔任幫帶導師，每月定期開展談心談話，及時掌握思想動態和工作情況，通過結對幫扶模式，幫助其在基層黨建、產業發展、鄉村治理、為民服務等工作中淬煉成長。積極推薦村干部參加區級、鄉鎮各類政治和業務培訓班，筑牢理想信念之基，全面提高其組織農民、服務農民的能力和水平。紅巖村黨支部書記在2022年“長壽區村支書擂臺比賽”中獲三等獎，紅巖村在2024年度雙龍鎮村居賽馬比拼中獲得第一名。三是培育新時代新農人。紅巖村聚焦“新農人”培養工程，通過設立產業振興講堂、開展現代農業技能培訓、搭建電商創業孵化平臺等方式，全面提升農民綜合素質。挖掘培育本土種植能手、鄉村工匠和產業帶頭人18人，積極引導20余名在外務工人員、大學生、退役軍人等群體返鄉創業，成立農業種植、養殖專業合作社或公司10余個，打造一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍，讓“新農人”成為帶動鄉村產業升級、推動農業農村現代化的中堅力量。
三、以文化為紐帶，凝聚振興合力。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。紅巖村深入挖掘本土孝老文化、農耕文化和民俗文化資源，注重以文化人、以文育人，以文明新風凝聚鄉村振興合力。一是培塑文明鄉風。大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展移風易俗行動，聚焦高價彩禮持續發力，不斷提高鄉村社會文明程度。以紅巖村新時代文明實踐站為依托，組建9支志愿服務小分隊，為年老、殘疾和困難群眾開展春耕秋收、快遞收發、庭院打掃、危困救助等志愿服務活動，引領鄉村文明新風尚。二是選樹先進典型。厚植道德土壤，加強典型選樹，每年開展孝老、致富、自強、守法、衛生之星評選活動，發揮先進典型的示范引領作用，感召激勵全體村民積極投身鄉村振興建設，推動全村形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的社會氛圍。該活動被市委組織部“紅巖先鋒智慧黨建七一客戶端”、區委組織部“長壽組工”公眾號刊載。三是加強文化建設。緊扣“黨建引領文化振興”主題，不斷豐富人民群眾文化生活，2024年，組織開展紅巖村第一屆村民趣味運動會，深入每個村民小組中心灣落開展，運動項目接地氣、群眾參與度達95%，深受人民群眾歡迎，人民群眾的向心力、凝聚力顯著增強。該活動被市委組織部“紅巖先鋒智慧黨建七一客戶端”、重慶區縣組織工作周報、區委組織部“長壽組工”公眾號刊載。以鄉土氣息、產業特色、故鄉鄉愁元素為主題，創作紅巖村村歌——和美紅巖，吸納老中青村民20余人組建紅巖村合唱團，開展村歌傳唱、經典歌曲進院落等活動，營造積極健康和諧的村莊文化氛圍。紅巖村在2024年長壽區和美鄉村村歌大賽中獲優秀獎，在2024年雙龍鎮春節文藝匯演中獲二等獎。
四、以生態為底色，繪就美麗鄉村。紅巖村牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決守住耕地紅線，持續加強村容村貌整治，補強路網、氣網、水網短板，目前，自來水、入戶便道實現全覆蓋，天然氣覆蓋率近50%，各項基礎設施建設競展新顏，“詩意棲居，復返自然”的田園風貌逐漸形成。一是著力森林綠化。紅巖村深入貫徹落實習近平生態文明思想，大力倡導植綠、護綠、愛綠的文明新風，重點圍繞荒山荒地、道路兩側、房前屋后等區域開展植樹造林。通過“黨支部引領+村民自治”模式，連續3年組織黨員群眾參與義務植樹活動，并探索“誰種植、誰管護、誰受益”的激勵機制，增強村民護綠積極性。建立長效管護機制，由9名小組長組建義務護林員隊伍，加強森林巡查和病蟲防治工作，杜絕亂砍濫伐行為。截至目前，全村累計完成造林面積近4畝，森林覆蓋率持續提升，生態環境明顯改善。二是著力道路暢化。紅巖村按照“先主干、后支線，先硬化、后優化”的思路，采取“區級部門幫扶+村級企業贊助+工作隊派出部門支持”的方式，近年來，累計投入各類資金500萬余元，完成18公里村組道路硬化，新建蔬菜、果園產業路5公里，全面實現“組組通硬化路”，打通群眾出行“最后一公里”。為確保道路長期暢通，紅巖村建立“村干部包片、村民小組長包段、公益崗位人員包日常維護”的三級管護機制，定期清理邊溝、修補路面、增設安全警示標志，發動村民參與“愛路護路”行動，形成“共建共管共享”的良好氛圍。三是著力路燈亮化。紅巖村立足村民夜間出行的現實需要，著力推進路燈亮化工程，不斷改善鄉村人居環境。采取“政府項目補貼+村集體出資”的方式，新安裝太陽能路燈620余盞，維修老舊路燈60余盞；以開展“萬企興萬村”行動為契機，與重慶來東能源有限公司簽訂結對幫扶協議，公司捐贈太陽能路燈40盞。截至目前，實現村組道路、所有灣落路燈全覆蓋，村民夜間出行更加安全便捷，村莊面貌煥然一新。
五、以治理為基石，筑牢發展根基。紅巖村堅持以黨建為統領，推動構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，切實筑牢發展基石，以鄉村治理現代化賦能鄉村振興。一是搭建黨群連心議事站，實現鄉村自治。在全村中心灣落設立黨群連心議事站3處，選舉院落長及成員、黨小組長及成員共計18人。構建院落、小組、村委會三級矛盾化解體系，探索“一把脈、二會診、三開方、四辦理、五反饋”五步院落工作法，健全閉環管控機制，強化感知發現，實現小事不出灣落、大事不出村莊。近3年來，妥善化解土地流轉糾紛、鄰里糾紛100余起。二是打造法治文化主陣地，實現鄉村法治。以習近平法治思想為指導，每月組織開展紅巖村法治大講堂，培養一支留得住、用得上、能管用的“法律明白人”隊伍，為院落微治理奠定堅實的法治人才基礎。創建紅巖村法治文化廣場，打造“以法品書”“以法明理”“以法說案”“以法會友”全鏈條學法、普法、用法主陣地，全面提升人民群眾法治素養，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是聚焦矛盾糾紛源治理，實現鄉村德治。以開展趣味運動會、村歌比賽為抓手，引導鄉鄰之間勤走動、常來往、多交流，讓村民們距離更近、心靈更親、感情更濃。開展“傳承好家風·弘揚好家訓”主題文明實踐活動，按群眾申報、制作銘牌、每戶公示的方式展示家訓，以故事分享、家庭講座、互動游戲的形式分享家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善的家庭文明新風尚。傳承優秀傳統文化，引導群眾樹立正確道德觀，提升群眾道德文化修養，不斷提升鄉村德治水平，助力實現矛盾糾紛的源頭治理。紅巖村在鄉村治理方面綿綿用力、接續奮斗，治理成果不斷凸顯。紅巖村黨支部書記獲評長壽區2023年度鄉村治理先進個人；周功利等5戶群眾被農業農村部、司法部授予“農村學法用法示范戶”稱號；院落黨建和鄉村治理經驗做法在長壽手機臺《美麗鄉村》欄目展播，并被《新華每日電訊》報道；經驗材料《“三措并舉”探索鄉村治理新路徑》在人民日報社中國經濟周刊刊發。
