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四問2024耕地地力保護(hù)補貼政策
大中小一問：實施耕地地力保護(hù)補貼有何意義？
耕地地力保護(hù)補貼政策是現(xiàn)階段黨中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。補貼資金直接發(fā)放給廣大農(nóng)戶，涉及農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高。
自2016年此項政策實施以來，實實在在增加了農(nóng)民收入，得到了基層干部和農(nóng)民群眾較高評價，對調(diào)動農(nóng)民群眾種糧積極性，促進(jìn)耕地地力保護(hù)起到了重要作用，發(fā)揮了顯著的政治、經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
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二問：我市執(zhí)行耕地地力保護(hù)補貼的總體原則是什么？
一是耕地地力保護(hù)補貼用于支持耕地地力保護(hù)。對非農(nóng)征（占）用耕地、已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補貼。同一地塊，一年只能享受一次耕地地力保護(hù)補貼。
二是要探索耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機制，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、科學(xué)施肥用藥、病蟲害綠色防控等措施，自覺保護(hù)耕地、提升地力。
三是嚴(yán)格落實補貼公示制度，補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實際補貼發(fā)放情況一致。補貼具體辦法要簡便易行，便于操作。補貼資金兌現(xiàn)要及時。
四是耕地地力保護(hù)補貼資金必須專款專用，嚴(yán)禁以任何方式統(tǒng)籌集中使用，必須全部直補到戶。任何單位或個人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部代領(lǐng)，不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用或“一事一議”等籌資款。
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三問：耕地地力保護(hù)補貼對象、依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)和程序有哪些規(guī)定？
補貼對象方面。中央耕地地力保護(hù)資金原則上補貼給擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，直接補貼到戶。
補貼依據(jù)方面。補貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體以何種類型面積計算，由區(qū)縣人民政府結(jié)合本地實際自行確定。
補貼標(biāo)準(zhǔn)方面。由區(qū)縣根據(jù)市級下達(dá)的耕地地力保護(hù)補貼資金總額和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金測算確定。
補貼程序方面。各區(qū)縣根據(jù)耕地面積和當(dāng)年統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，按“自下而上”的程序核定到每個承包耕地農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)將所有農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼資金進(jìn)行公示，公示無異議后方可發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公示方案由區(qū)縣制定。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補貼資金發(fā)放明細(xì)的審核，區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)將補貼資金通過金融機構(gòu)發(fā)放到農(nóng)戶手中。村社集體機動地種地的，補貼給種地農(nóng)戶。
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????四問：耕地地力保護(hù)補貼和種糧大戶補貼有何關(guān)聯(lián)？
?同一塊地不得重復(fù)申報補貼面積要求取消。即兩個補貼分離實施，互不影響。比如，一大戶擁有承包權(quán)耕地50畝，流轉(zhuǎn)耕地150畝，共200畝，則以其中50畝申請耕地地力保護(hù)補貼，以200畝申請種糧大戶補貼。
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