重慶市長壽區林業局關于2021年法治政府建設情況報告
大中小一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
一是全面學習習近平法治思想。圍繞習近平法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求，局黨組擴大會議專題學習習近平法治思想；組織全局職工大會上專題培訓習近平法治思想。
二是深入宣傳習近平法治思想。利用進社區、進林區、進企業等方式廣泛宣傳習近平法治思想，共制作橫幅20余幅，發放傳單2000余份。
二、法治政府建設工作開展情況
（一）政府職能依法全面履行
一是持續深化行政審批制度改革。嚴格按照市、區的統一部署，全面推進行政審批制度改革，深化“放管服”改革和減證便民行動工作。對132項政務服務事項在重慶市網上行政審批平臺上重新進行事項流程的配置部署，按要求壓縮審批實際辦理時間，比法定時限平均減少75%以上，并向社會公開發布，實行了一個窗口接件、一個窗口發件、一次性告知和承諾限時辦結制度，提高行政審批效率，提升人民群眾滿意度，進一步優化我區營商環境。二是嚴格落實權責清單、負面清單制度并實行動態管理。以轉變政府職能、提升治理能力為核心，按照職權法定原則，對部門行政權力進行全面清理和規范，做到“行政權力進清單、清單之外無權力”。根據工作實際，及時動態調整行政權力清單和行政責任清單。按照全區統一部署，實行全市統一的市場準入負面清單制度。持續開展“減證便民”行動，探索實行告知承諾制，加大對貫徹落實減負降費政策的監督檢查。三是加強市場監管。積極健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。
（二）完善依法行政制度體系
認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》（國辦發〔2018〕37號）要求，按照全市統一部署，編制規范性文件制定主體清單、明確公文種類、列明管理事項類別、嚴控發文數量、嚴禁越權發文。規范性文件通過局班子會議集體討論決定，發布之前報送區司法局進行合法性審查，在相關網站上公布，我局規范性文件的合法性審查率、統一發布率均達100%，沒有發生因規范性存在違法事由被本級政府或人大常委會責令改正或撤銷的情形。
（三）重大行政決策科學民主合法
經局黨組探索研究制定《重慶市長壽區林業局黨組工作規則》和《重慶市長壽區林業局局務會議工作規則》，并始終堅持重大行政決策通過局領導班子集體討論決定。特別是對重大事項工作，前期廣泛征求社會各界和各單位意見，經我局法律顧問審查后，再對外公開。2016年以來，我局先后聘請了名正律師事務所律師李志、郝佳佳以及長晟律師事務所劉江陵為法律顧問，參與我局行政案件的訴訟和重大決策的制定，充分發揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、提供法律咨詢論證等方面的作用。
（四）行政執法權責統一、權威高效
一是依法確定行政執法資格。嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執法委托事項，嚴格落實行政執法主體合法性審查和行政執法人員資格管理制度，加強行政執法隊伍管理，沒有出現合同工、臨時工等無執法資格人員上崗執法現象。二是執法行為公開透明。堅持嚴格執法、公正執法、文明執法，依法履行行政執法職責。執法人員全程執法攝像，集體討論決定行政執法事項和作出重大行政處罰決定。三是完善制度強化監督。推行行政執法責任制，建立健全了行政執法公開、行政執法崗位責任、重大行政處罰聽證、行政執法評議考核等配套制度。讓我局行政執法工作在陽光下運行，規范中成長。
（五）社會矛盾糾紛依法有效化解
建立健全社會矛盾糾紛排查機制和重大群體性、突發性社會事件的預警應急機制。落實專人負責受理信訪事項，定期召開行業矛盾糾紛排查工作會，及時發現苗頭，早干預，提前處置。對重大糾紛，深入走訪，以心換心，學習新時代“楓橋經驗”，化解群眾怨氣和矛盾。
嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制度，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，下發了《重慶市長壽區林業局安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制的通知》，堅持安全發展、依法治理，有效防范化解安全生產風險隱患，切實守護人民群眾生命財產安全。
三、下一步工作打算
一是進一步深入學習宣傳習近平法治思想。二是加大林業行政審批改革力度，提高審批效率，進一步優化我區營商環境。三是進一步提高重大行政決策科學民主合法力度。四是加強行政執法管理力度，堅持依法行政，嚴格行政執法事前、事中、事后監管，強化行政有效銜接。
????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市長壽區林業局
??????????????????????????????????????????????????????????????????2022年1月13日
（聯系人：卓詩藝，聯系電話：40239119，）
