重慶市長壽區教育委員會關于2025年法治政府建設情況的報告
大中小2025年，區委教育工委、區教委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，以推進教育治理體系與治理能力現代化為主線，聚焦依法治校、依法治教核心任務，為教育強區建設及教育現代化進程提供了堅實的法治保障。根據區委全面依法治區辦《關于開展2025年全面依法治區和法治政府建設書面督察的通知》要求，現將有關情況報告如下：
一、主要措施及成效
（一）堅持黨的領導，有力推進法治建設
1.抓牢關鍵少數，筑牢思維防線。?聚焦“關鍵少數”，組織領導干部深入學習《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《法治宣傳教育法》《學前教育法》等法律及黨內法規，著力提升運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾的能力。區教委主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學習貫徹習近平法治思想，堅決落實中央和市委法治建設各項部署，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，切實把黨的領導貫穿法治建設全過程。
2.壓實主體責任，夯實治理根基。落實中小學黨組織領導的校長負責制，各學校制定《議事規則》和書記、校長《職責清單》，有力保障書記、校長依法辦學治校。重視法治素養和法治能力培養，將履行推進法治建設第一責任人職責情況納入各學校（單位）教育綜合督導考核指標體系。組織52名書記、校（園）長進行年度現場述職，61名黨組織書記抓基層黨建述職，開展2024-2025年教育系統干部回訪考察和書記（校長）年度考核，將結果作為干部績效、工資分配、評職晉級、評優評先的重要依據，推動法治責任在基層學校落地落實。
3.深化理論武裝，明確法治建設方向。堅持把深學篤用習近平法治思想作為重要政治任務，自覺運用新時代黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。印發《2025年長壽區教育系統法治工作要點》，制定《區委教育工委理論學習中心組學習計劃》，黨工委理論學習中心組、委務會開展法治專題學習7次，召開法治工作專題研究會議2次，確保法治建設方向明確、任務清晰、責任到位。
（二）推進公正文明執法，營造良好法治環境
1.強化執法隊伍規范建設。印發《2025年行政執法人員法律知識培訓方案》，嚴格實行行政執法人員資格管理制度，區教委共有22名行政執法人員，均持證上崗且證件在有效期內。每年組織不少于60學時的專業法律知識培訓，全面夯實執法能力基礎。通過專項培訓與資格管理，行政執法隊伍實現專業化、規范化發展。全年查處違規辦學機構11家次，均移送區市場監督管理局立案查處，妥善處置群眾投訴16件，切實減輕學生學業負擔，將已審批的78家校外培訓機構全部納入全國監管平臺，實現全流程監管。
2.發揮法律顧問作用。聘請2名律師擔任區教委法律顧問，協助開展規范性文件審查、法治宣傳教育等。2025年，法律顧問參與審查修改各類合同、協議22件，參與處置重大矛盾糾紛7件，辦理信訪案件3件，為營造良好法治環境提供了專業支撐。
3.扎實做好信訪維穩工作。認真宣傳貫徹新《信訪工作條例》，落實重大節點、敏感時段安保維穩工作，積極開展教育系統的信訪積案化解，強化信訪工作的規范辦理。今年以來共受理接待群眾來信來訪、網上投訴565件次，其中，完成全國信訪信息系統信訪件62件，結案率100%；處理市政府公開電子信箱31件，結案率100%；處理民呼我為469件，2件辦理中，結案率99.57%；處理領導留言板3件，結案率100%。
（三）加強學校建設，全面推進依法治校
1.強化清廉學校建設。發揮黨建引領作用，以“六強五廉五風”為抓手，貫徹執行民主集中制，堅持黨對意識形態工作的全面領導，制定出臺相關文件，開展意識形態專題研究2次、風險點排查11次，創建市級清廉學校2所、區級10所，獲評市級優秀實踐案例2個，接待區外考察我區清廉學校建設工作8次。落實《長壽區教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實施方案》，修訂完善校園餐管理相關制度6項，縱深推進基層教育系統正風肅紀反腐，2025年全年通過學校自查、教委專項檢查、部門聯合檢查等形式累計發現問題隱患1352個，已整改1349個，為辦好人民滿意的教育提供有力政治保障。
2.構筑校園法治屏障。持續推進晟霖學校建設，改善辦學條件，優化教育管理，目前在校學生24名，畢業離校32名，輸送8名學生至外區縣專門學校接受教育。聯合區司法局投入財政資金250萬元，依托晟霖學校建成并投用長壽區青少年法治教育基地，為青少年提供沉浸式、互動性強的法治學習平臺，接待區內外參觀調研20余批次，組織不良行為及行為頑劣未成年人實地參觀學習超2000人次。
（四）深化依法治教，加強教師隊伍建設
1.強化師德師風教育。印發《長壽區教育系統師德師風建設深化年工作方案》，貫徹執行師德失范行為通報警示制度，加強政治理論學習和理想信念教育，通過黨組織“三會一課”、理論學習中心組學習、報告會、講座等多種形式，深化政治理論學習與法治教育。實驗一小榮獲市人力社保局、市教委授予的“教育強市建設先進集體”稱號，共3名教師獲得市級表彰，2人獲“優秀教師”、1人獲“優秀教育工作者”榮譽稱號。區委、區政府通報表揚表現突出校長、班主任、教師100名，區委教育工委、區教委通報表揚2024年師德師風建設標兵、提名獎及表現突出個人95名。師德師風方面政紀處分1人，無黨紀處分、政務處分等，持續鞏固了風清氣正的育人環境。
2.抓實教師法治素養。舉辦長壽區2025年教育系統“雙百”法治宣講活動，覆蓋干部教師700余人，帶動各校組織報告會、主題班會等延伸活動，有效擴大了法治宣傳覆蓋面。組織全區教師干部參加年度法治理論考試，參考率與合格率均達100%，筑牢了依法治教的思想與能力基礎。
3.建強法治教育隊伍。落實法治副校長聘任，加強法治副校長管理，配合區委政法委“法治副校長履職一件事”數字平臺上線運行。全區獨立法人學校法治副校長配備率和到崗履職率達到100%，配合區委政法委組建“金牌講師團”，打造高素質、專業化法治副校長隊伍，本年度面向全區中小學生授課80課時。
（五）推進青少年法治教育，提高青少年法治意識
1.規范法治課程設置。充分利用各級各類普法公眾號、普法網站，拓展資源渠道，遴選優秀法治宣傳片、微視頻、微課堂等開展課堂教學，豐富課堂內容，實現資源共通共融。落實中小學每月2節的法治教育課，上好中小學道德與法治、思想政治課。
2.賦能法治教育數字化。以市級互聯網普法大賽、法治優質課競賽等活動為契機，充分發揮教育信息化優勢，多渠道、多形式推進青少年普法宣傳。注重優化法治資源供給，統籌城鄉法治教育交流，推動法治教育入腦入心、走深走實。
3.拓寬法治實踐途徑。積極開展法治教育品牌活動，深入開展“莎姐進校園”“小公民法律課堂”等特色項目，結合“憲法宣傳周”等重要節點，構建起全方位的普法矩陣，全區各校累計開展主題活動164場，覆蓋師生6.9萬余人，其中參與“憲法晨讀”的師生達5.8萬人，通過沉浸式學習引導廣大師生自覺學法、懂法、用法，切實提升了法治素養。
二、存在問題
經過長時間、深層次的法治宣傳教育，區教育系統法治政府建設盡管取得了一定成績，但是仍有一些不足之處：
（一）普法資源整合有待提升
已有青少年法治教育基地等優質資源，但尚未建立起高效的共享平臺和流轉機制，存在資源分布不均、利用效率不高等問題，跨部門、跨學校的資源整合與協同開發力度不足。
（二）法治教育融合有待深化
法治教育尚未完全有機融入學校日常管理、教育教學全過程，存在“活動化”傾向，學科教學滲透法治觀念的深度不夠，未能形成常態化法治實踐氛圍，長效機制有待進一步鞏固。
（三）普法宣傳針對性有待加強
當前普法教育在內容設計上，針對教職工、家長等不同群體的普法內容區分度不足，未能完全實現分類施策、按需供給。部分法治教育主題與學生的日常生活、常見法律風險結合不夠緊密。
三、2026年主要工作思路和打算
（一）統籌資源，協同共治
重點強化跨部門、跨學校的協同聯動機制建設，推動法治教育資源在區域范圍內的統籌調配，促進優質課程、師資、基地等資源的開放共享與優勢互補，逐步構建層次分明、流轉順暢、覆蓋廣泛的法治教育資源網絡。
（二）促進融合，涵養文化
將法治精神融入辦學理念、管理制度、課程教學及校園文化建設的全過程，使其內化為師生自覺的價值追求和行為規范，在潛移默化中夯實法治校園的常態化運行基礎與文化根基。
（三）精準供給，賦能提質
主動適應差異化、精準化的普法需求，聚焦領導干部、教師、學生及家長等不同群體的實際需要，探索構建場景化、互動性強的精準供給體系，通過創新內容載體、方式方法及評價機制，有效提升法治教育的吸引力。
