重慶市長壽區國有資產監督管理委員會關于2024年度法治政府建設情況的報告
大中小????2024年，在區委、區政府的堅強領導下，在區委依法治區辦的悉心指導下，區國資委深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，對照《2024年全區法治政府建設工作要點》目標任務，不斷提升依法監管和依法治企能力，全面推動市委六屆六次全會和全市“三攻堅一盤活”改革突破暨深化國資國企改革工作推進會改革任務落實，有力保障國企改革發展。現根據要求，將有關情況報告如下。
????一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
????（一）強化法治思想引領
????一是黨委理論學習中心組按照《中共重慶市長壽區委全面依法治區委員會辦公室關于印發〈重慶市長壽區領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度〉的通知》安排，通過集中和自學方式，重點學習黨內法規、《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《重慶市職工權益保障條例》等內容，深刻領會核心要義，切實增強法治意識，其中，專題學習研討2次。二是通過線上學習方式，對系統內干部職工開展法治理論培訓教育，有效提升國資國企干部職工運用法治思維和法治方式推動工作的能力。
????（二）依法全面履行職能職責
????1.完善監管制度體系。一是制定出臺了《重慶市長壽區區管國有企業參股管理暫行辦法》（長國資發〔2024〕20號），進一步規范企業參股等行為，強化監督約束機制。二是訂購20套《中共重慶市國資委委員會黨委規范性文件匯編》《重慶市國有資產監督管理委員會規范性文件匯編》，指導企業依規管理國資國企工作，促使企業在治理結構、內部控制等方面不斷健全。
????2．切實做好政府信息公開工作。按照區政府統一要求，落實專人持續主動做好政府信息公開工作。今年以來，共回復信息公開申請3次。
????3．加強行政應訴、行政復議工作。全年，區國資委涉及行政應訴1項。經長壽區人民法院、重慶市第一中級人民法院一審、二審裁決，均駁回原告起訴。我委以此為契機，著力提高機關和國企工作人員的法治意識和能力，確保各項決策依法有效，并在有行政復議和行政應訴工作時能高效化解行政爭議。
????4．積極化解矛盾糾紛。全年，共指導、督促區管國企依法處置本領域的信訪穩定事件，積極參與防范化解社會矛盾糾紛，全年依法穩妥處置信訪件56件。
????（三）豐富法治政府建設舉措
????1．強化公平性競爭審查。區國資委堅持對新出臺政策文件進行公平性競爭審查，督促指導區管國企在市場經營中嚴格落實文件要求，維護公平競爭環境。一年來，區國資國企未收到一起因違反或妨礙統一市場和公平競爭的信訪、投訴事件。
????2．深化國企信用體系建設。區國資委積極推動區管國企社會信用體系建設，督促企業深入開展社會信用體系的宣傳教育，促使企業不斷將社會信用體系建設與生產經營深度融合，強化契約精神，依法履行各種合同義務和政策承諾，服務全區經濟高質量發展。
????3．優化監管模式。基本完成國資監管平臺建設，實現國企人事、財務、資產信息實時更新、在線監測。
????（四）精心營造法治文化氛圍
????廣泛開展法治宣傳活動。利用 “國家憲法日”“民法典宣傳月” 等重要時間節點，組織企業開展法治宣傳活動。通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、舉辦法律講座等形式，向企業職工和社會公眾宣傳憲法、民法典、國資監管法律法規等知識。
????二、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
????2024年，區國資委法治政府建設取得了一定的積極成效，但與區委、區政府的要求以及國資國企改革發展新形勢新要求相比，還存在著一些問題和不足：一是學法深度不夠，決策法律咨詢制度不夠完善，干部職工運用法律法規妥善處理糾紛和履行職責的能力有待提高，普法宣傳工作深度不夠，沒能將普法教育與具體的法治實踐活動融會貫通；二是區管企業法治建設整體水平還需進一步加強；三是規范性文件制定等程序需進一步規范。究其原因，主要是對法治政府建設的重要性認識還需進一步提高，法治意識還需加強。
????三、2025年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措
????區國資委將持續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照市委、區委關于建設法治政府的決策部署，持續落實法治政府建設各項要求，不斷強化法治思維，提高依法行政水平，重點做好以下幾項工作。
????（一）持續深化法治思想學習教育
????進一步豐富學習形式和內容，將習近平法治思想學習培訓與國資國企改革發展實踐緊密結合，推動法治思想深入人心，轉化為干部職工的自覺行動，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。
????（二）進一步完善國資監管制度體系
????結合國家法律法規政策調整和區管國有企業改革發展實際需求，及時修訂完善相關制度文件，堵塞制度漏洞，提高制度的科學性和有效性。
????（三）深入推進企業法治建設
????加強對企業法治建設的指導和監督，推動企業進一步完善法治工作體系，提高法治工作水平。鼓勵企業創新法治建設工作方式方法，探索建立法治建設與企業經營管理深度融合的有效機制，充分發揮法治在企業改革發展中的引領、規范和保障作用。
????（四）強化法治宣傳教育實效
????結合企業實際和職工需求，創新法治宣傳教育方式方法，增強宣傳教育的針對性和吸引力。充分利用新媒體平臺，開展線上線下相結合的法治宣傳活動，擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。
????長壽區國資委將繼續堅定不移地推進法治建設，不斷提升國資監管法治化水平，為推動長壽區國資國企高質量發展提供更加堅實的法治保障。
??????????????????????????????????????重慶市長壽區國有資產監督管理委員會
????????????????????????????????????????????????2025年1月27日
