欧美日韩国产亚洲一区_久久中文字幕av_日本91福利区_欧美日韩一区二区三区四区在线观看_精品国产网站_午夜视频一区二区在线观看_亚洲一区二区三区在线免费_国产一区二区三区四区大秀_欧美国产另类_99视频一区_亚洲久久视频_日本精品国产

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年計(jì)劃草案的報(bào)告

?

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

?

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將我區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年計(jì)劃草案的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2025年，全區(qū)上下深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全各項(xiàng)工作，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%，主要發(fā)展任務(wù)基本完成。

（一）積極融入重大戰(zhàn)略，發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。攜手明月山區(qū)縣共推毗鄰山水林田湖草治理，推動(dòng)晚熟柑橘、有機(jī)魚等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)取共治資金1.07億元，聯(lián)合推出精品旅游線路5條，40家制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)定開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。洪湖鎮(zhèn)至鄰水九龍鎮(zhèn)開通川渝首條省際農(nóng)客班線，廣安港—長(zhǎng)壽港往來貨運(yùn)量5000噸、增長(zhǎng)1.5倍。聯(lián)動(dòng)彭州市發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展機(jī)會(huì)清單，彭州市華融化學(xué)中試中心為重鋼股份等區(qū)內(nèi)企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、分析測(cè)試等公共服務(wù)。謀深做實(shí)十項(xiàng)行動(dòng)“四重清單”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作共建重大項(xiàng)目5個(gè)，投資完成率233%。大力支撐新時(shí)代西部大開發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)做好中央生態(tài)環(huán)保督察問題閉環(huán)整改，騰退用能空間69萬(wàn)噸標(biāo)煤，“十四五”單位GDP能耗累計(jì)下降18%，在全市率先構(gòu)建“企業(yè)碳賬戶”區(qū)縣專區(qū)，轉(zhuǎn)型金融貸款余額規(guī)模全市第二。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)布民間投資和招商引資項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單，“信用監(jiān)管+欠薪治理”模式納入全市試點(diǎn)，迭代服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，6家企業(yè)入選重慶制造業(yè)民企100強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)7%。

（二）筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)提升。持續(xù)壯大“2324”先進(jìn)制造業(yè)集群。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1693億元，規(guī)模居全市第4，雙象PMMA等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，先進(jìn)材料產(chǎn)值突破千億。大力推進(jìn)制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新，實(shí)施智能化改造項(xiàng)目67個(gè)，升級(jí)培育64家智能工廠，入選國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，生產(chǎn)效率提升帶動(dòng)企業(yè)收入利潤(rùn)率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合。培育科技型企業(yè)200家、高新技術(shù)企業(yè)41家，天然氣化工材料產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.67%，上線全市首個(gè)天然氣化工新材料產(chǎn)業(yè)大腦。持續(xù)壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。召開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，針對(duì)工業(yè)衍生的物流、維修、研發(fā)等服務(wù)業(yè)態(tài)開展專項(xiàng)培育，新升規(guī)服務(wù)業(yè)企業(yè)超過50家，新型專業(yè)市場(chǎng)獲批全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高能級(jí)集聚區(qū)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.9%。持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)3.62萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施4個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力試點(diǎn)項(xiàng)目，入選國(guó)家漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)，長(zhǎng)壽柚、長(zhǎng)壽血橙納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.7%。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)引領(lǐng)，發(fā)展引擎持續(xù)激活。聚焦轉(zhuǎn)化招大引強(qiáng)。設(shè)立3個(gè)駐點(diǎn)招商分局，圍繞8張產(chǎn)業(yè)圖譜開展精準(zhǔn)招商，全年簽約項(xiàng)目570億元，新開工招商項(xiàng)目204個(gè)，其中市外招商項(xiàng)目66個(gè)、開工率70%，實(shí)際到位資金175億元。聚焦政策導(dǎo)向謀深前期。健全“531”投資項(xiàng)目管理體系，出臺(tái)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備13條措施，錨定國(guó)家支持領(lǐng)域、政策鼓勵(lì)方向、市場(chǎng)投向熱點(diǎn)，儲(chǔ)備“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目845個(gè)，計(jì)劃總投資5651億元，三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目600個(gè)以上，計(jì)劃投資1200億元以上，圍繞城建、交通、民生等領(lǐng)域儲(chǔ)備政策性資金爭(zhēng)取項(xiàng)目154個(gè)，上級(jí)資金需求210億元。聚焦投資放量提速建設(shè)。建立重大項(xiàng)目決策評(píng)審和雙周調(diào)度機(jī)制，迭代完善政府投資管理辦法等制度規(guī)范，33個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資70億元，投資完成率141%，298個(gè)區(qū)級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目投資完成率85%。聚焦政策紅利爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。在城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域爭(zhēng)取各類上級(jí)資金28.5億元，單筆最大爭(zhēng)取資金1.83億元，加速建設(shè)能源保供基地，建成投運(yùn)黃草峽儲(chǔ)氣庫(kù)，新增儲(chǔ)氣庫(kù)容18.4億方，川渝1000千伏特高壓交流加強(qiáng)工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

（四）暢通內(nèi)外雙循環(huán)，開放能級(jí)持續(xù)增強(qiáng)。消費(fèi)活力持續(xù)釋放。消費(fèi)品“以舊換新”拉動(dòng)消費(fèi)1.7億元，帶動(dòng)家電、家裝、3C、汽車銷售增長(zhǎng)12%，引進(jìn)區(qū)域首店12家，汽車展銷會(huì)等重點(diǎn)商文旅活動(dòng)吸引消費(fèi)者25萬(wàn)余人次，帶動(dòng)消費(fèi)超5000萬(wàn)元。重慶天空劇院成為全市文旅消費(fèi)新“爆款”，長(zhǎng)壽湖半程馬拉松等賽事經(jīng)濟(jì)持續(xù)火熱，菩提古鎮(zhèn)加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.1%。樞紐動(dòng)能加速釋放。長(zhǎng)壽港與浙江海港集團(tuán)共建多式聯(lián)運(yùn)川江物流樞紐，港口吞吐量2400萬(wàn)噸，保稅倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，保稅物流中心（B型）獲市政府批復(fù)，推動(dòng)鐵礦石等大宗貨物通過西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)物流通江達(dá)海，西部陸海新通道長(zhǎng)壽班列到發(fā)貨運(yùn)量、貨運(yùn)值分別增長(zhǎng)100%、15.1%。外經(jīng)貿(mào)勢(shì)能加快釋放。深入實(shí)施“百團(tuán)千企”國(guó)際市場(chǎng)開拓計(jì)劃，與“一帶一路”沿線國(guó)家及新興市場(chǎng)貿(mào)易額占比超30%，跨境電商實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額5.87億元，帶動(dòng)進(jìn)出口總額91.7億元，實(shí)際使用外資2171萬(wàn)美元、增長(zhǎng)62.5%，長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)獲批內(nèi)外貿(mào)一體化示范基地。

（五）提速推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)品質(zhì)生活。現(xiàn)代化城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，編制大美長(zhǎng)壽城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體規(guī)劃暨總體城市設(shè)計(jì)、三倒拐—三洞溝—濱江片區(qū)綜合提升規(guī)劃，桃花新城片區(qū)入選全市美麗區(qū)縣城特色風(fēng)貌名片建設(shè)名單，加快4個(gè)城中村、17個(gè)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)三倒拐歷史文化街區(qū)更新改造。加快建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村。農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋率，竣工四好農(nóng)村路35公里，在全市率先完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年國(guó)家試點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)民生工作。圓滿完成市區(qū)兩級(jí)21件民生實(shí)事，累計(jì)完成投資3.1億元。推進(jìn)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”試點(diǎn)建設(shè)，菩提、古鎮(zhèn)、鳳西、碧園4個(gè)社區(qū)完成建設(shè)任務(wù)。社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.94萬(wàn)人，帶動(dòng)居民收入增長(zhǎng)4.5%。區(qū)精神衛(wèi)生中心葛蘭院區(qū)建成投用，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。撤并改農(nóng)村學(xué)校21所，全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建達(dá)到國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建通過市級(jí)評(píng)估。打造2個(gè)“全國(guó)老齡友好社區(qū)”，深化非基本殯葬服務(wù)改革，為群眾減省治喪費(fèi)用超1000萬(wàn)元。

同時(shí)也要看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難，大宗商品價(jià)格走低疊加部分產(chǎn)能受限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)難度大；項(xiàng)目招引落地轉(zhuǎn)化不夠，投資增長(zhǎng)后勁不足；以舊換新政策邊際效應(yīng)下降，消費(fèi)政策退坡效應(yīng)顯現(xiàn)，促消費(fèi)還需新思路；進(jìn)出口貿(mào)易波動(dòng)較大，民生領(lǐng)域補(bǔ)短板任務(wù)繁重，群眾就業(yè)增收面臨壓力等。這些都需要精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策、加快解決。

二、2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

（一）總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“十五五”開好局、起好步。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)。深刻把握發(fā)展機(jī)遇和有利條件，在與“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有效銜接的基礎(chǔ)之上，設(shè)置21項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)7項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)14項(xiàng)。

1.地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%。主要考慮：一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本面沒有變，現(xiàn)代制造業(yè)集群的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、新質(zhì)生產(chǎn)力的融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)、聯(lián)動(dòng)兩江新區(qū)的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)、物流樞紐經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，具有實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的內(nèi)生基礎(chǔ)。二是該增速目標(biāo)高于全市水平，體現(xiàn)大區(qū)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)大區(qū)作為。三是為順利實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，在開局之年設(shè)定高一點(diǎn)的目標(biāo)是必要的，為未來的不確定性留出空間。

2.關(guān)于約束性指標(biāo)。設(shè)置生態(tài)環(huán)保、糧食安全、安全生產(chǎn)等7項(xiàng)指標(biāo)。主要包括細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度等完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低4%，地表水達(dá)到或者好于Ⅲ類比例達(dá)到100%，糧食綜合生產(chǎn)能力不低于36萬(wàn)噸等。

3.關(guān)于預(yù)期性指標(biāo)。設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放等14項(xiàng)指標(biāo)，主要包括固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3%，全體居民人均可支配收入增速達(dá)到5%。

（三）抓項(xiàng)目促投資工作安排

1.重大項(xiàng)目安排計(jì)劃。擬安排年度重大建設(shè)項(xiàng)目356個(gè)，總投資1036億元，年度計(jì)劃投資321億元。其中新開工項(xiàng)目196個(gè)，年度計(jì)劃投資194億元；在建項(xiàng)目63個(gè)，年度計(jì)劃投資70億元；完工項(xiàng)目97個(gè)，年度投資計(jì)劃57億元。分領(lǐng)域看：先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目175個(gè)，年度投資計(jì)劃223億元；物流樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)項(xiàng)目13個(gè)，年度投資計(jì)劃33億元；運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)文旅示范區(qū)項(xiàng)目18個(gè)，年度投資計(jì)劃4億元；自然長(zhǎng)壽美麗生態(tài)城項(xiàng)目150個(gè)，年度投資計(jì)劃61億元。

2.持續(xù)抓實(shí)項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取。一是迭代完善“531”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備計(jì)劃體系，圍繞“三區(qū)一城”發(fā)展定位，精準(zhǔn)銜接“兩重”“兩新”等重大政策方向，在產(chǎn)城融合、城市更新、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域儲(chǔ)備一批條件成熟、亟需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，探索全口徑政府投資計(jì)劃編制。二是修訂政府投資管理辦法，優(yōu)化城建領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目前期工作管理，持續(xù)深化全區(qū)“一張圖、多張網(wǎng)”技術(shù)支撐，著力破解項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備深度與審批環(huán)節(jié)銜接錯(cuò)位問題，探索“技審分離+事中事后監(jiān)管”，確保“項(xiàng)目等資金”，提升政府投資項(xiàng)目實(shí)施效率與資金使用效益。三是主動(dòng)研究國(guó)家“十五五”新的政策紅利，加快推動(dòng)2026年已爭(zhēng)取的2.25億元提前批資金項(xiàng)目進(jìn)度，聚焦政策導(dǎo)向全力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。四是健全項(xiàng)目庫(kù)和資金池、資源池、要素池的統(tǒng)籌匹配，在項(xiàng)目謀劃階段提前開展土地、能耗、資金等關(guān)鍵要素保障研究，全力推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。五是大力支持幫助全區(qū)各個(gè)企業(yè)圍繞節(jié)能降碳、多式物流、技術(shù)研發(fā)、新興經(jīng)濟(jì)等謀劃包裝項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家政策資金，助力企業(yè)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展。

3.穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和投資放量。一是制度化推行重大項(xiàng)目五級(jí)調(diào)度機(jī)制，細(xì)化制定開工、在建、完工項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表，全面強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)閉環(huán)管理。強(qiáng)化每季度計(jì)劃開工項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)性工作進(jìn)展，確保擬開工項(xiàng)目應(yīng)開盡開。完善在建項(xiàng)目的資金支付管理機(jī)制和進(jìn)度調(diào)度機(jī)制。二是加強(qiáng)重點(diǎn)投資領(lǐng)域放量支撐。著力加快特高壓、物流通道等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定交通、水利、能源投資規(guī)模，力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)8%。加快推動(dòng)國(guó)復(fù)特種玻纖項(xiàng)目等重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)施技改項(xiàng)目100個(gè)以上，帶動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)6%。持續(xù)推進(jìn)輕化路、濱江路片區(qū)城中村改造和城市更新，推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)住建領(lǐng)域投資增長(zhǎng)4%。提速推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、水利水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)林水利投資增長(zhǎng)5%。

4.激發(fā)社會(huì)投資活力。一是瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)和關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)制造企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商路徑，加大低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域招商力度，加快招引一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)正式合同額540億元以上。二是緊緊扭住招商轉(zhuǎn)化關(guān)鍵，探索建立項(xiàng)目管家制度，定期監(jiān)測(cè)落地轉(zhuǎn)化、要素保障、政策兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)民生、新興經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，迭代民間投資機(jī)會(huì)清單，堅(jiān)持給項(xiàng)目、給場(chǎng)景、給政策，最大力度支持鼓勵(lì)民間資本參與全區(qū)投資項(xiàng)目。四是大力支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)在全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中貢獻(xiàn)更大力量，助力國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作計(jì)劃

（一）深度融入服務(wù)重大戰(zhàn)略，提高區(qū)域發(fā)展能級(jí)和輻射力

務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加快推進(jìn)兩江新區(qū)至長(zhǎng)壽快速通道、G50長(zhǎng)壽至墊江高速擴(kuò)能等通道建設(shè)，支持巴斯夫、彭州石化等企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聯(lián)動(dòng)中物院成科中心共建“匯智596”科技成果產(chǎn)業(yè)園。合力推進(jìn)7個(gè)川渝合作共建重大項(xiàng)目建設(shè)，完成年度計(jì)劃投資36.7億元。深化長(zhǎng)壽區(qū)墊江縣“一區(qū)兩群”對(duì)口協(xié)同發(fā)展，共建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，共推文旅康養(yǎng)、先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。全力承接落實(shí)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，在技術(shù)、土地、人力資源、數(shù)據(jù)、資本、資源環(huán)境6類核心要素配置改革中打造長(zhǎng)壽標(biāo)志性成果。高站位推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境九大專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，加強(qiáng)最新助企惠企政策宣傳解讀，完善涉企問題“一門受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、回訪反饋”閉環(huán)處置機(jī)制。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)體系，滾動(dòng)發(fā)布民間投資和招商引資項(xiàng)目“兩張機(jī)會(huì)清單”，深化拓展六類主體信用評(píng)價(jià)應(yīng)用，投用“信用+企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防治”場(chǎng)景。加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推動(dòng)“非禁即入”有效落實(shí)，穩(wěn)步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效能。高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)劃體系，全面加強(qiáng)與市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多長(zhǎng)壽工作、長(zhǎng)壽項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。

（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)體系

全力培育打造“2324”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，聚力建設(shè)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。持續(xù)做強(qiáng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)川維特種PVA樹脂等20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，加快嘉利合氟化工一體化等22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)天然氣化工新材料產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展；提速大明金屬鋼材深加工等12個(gè)深加工項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建從冶煉加工到回收利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，深化汽車零部件企業(yè)與全市整車企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)正新橡膠等企業(yè)深度融入“渝賽計(jì)劃”，加快平洋汽車零部件等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，提速打造新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；瞄準(zhǔn)新能源裝備應(yīng)用材料、電動(dòng)汽車及儲(chǔ)能電池材料、氫燃料電池等方向強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快同方電子專用材料等20個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)能級(jí)；加快藥研院中藥生產(chǎn)等34個(gè)項(xiàng)目招引和建設(shè)，推動(dòng)“醫(yī)藥+食品+生物技術(shù)”融合發(fā)展。加速培育特色及新星產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)硅基新材料、智能制造、合成生物學(xué)、纖維及復(fù)合材料、大數(shù)據(jù)及應(yīng)用、氫能及新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)復(fù)特種玻纖等20個(gè)項(xiàng)目落地，支持華陸硅基新材料中試等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)破局起勢(shì)。推動(dòng)“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)打造“產(chǎn)業(yè)大腦”，形成一批AI賦能綜合應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建立硅基新材料院士工作站，聯(lián)合中物院共建氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)到55%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3%。

（三）持續(xù)完善開放樞紐功能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐提升行動(dòng)，放大“通道+功能+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快建設(shè)物流樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。持續(xù)完善開放通道，加快推進(jìn)合廣長(zhǎng)高速、城宣大鄰高速、G243長(zhǎng)壽土橋至八顆段改建工程前期工作，力爭(zhēng)早日開工。大力爭(zhēng)取保稅物流中心（B型）獲批，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)壽港區(qū)整合提升，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流和集散功能基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量增長(zhǎng)10%，港口吞吐量達(dá)到2600萬(wàn)噸。實(shí)施外資企業(yè)深耕計(jì)劃，鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資，實(shí)際使用外資1500萬(wàn)美元以上。深入實(shí)施“百團(tuán)千企”國(guó)際市場(chǎng)開拓計(jì)劃，組織參加境外重點(diǎn)展會(huì)及經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到93億元。深化制造業(yè)主輔分離等增量措施，重點(diǎn)培育制造業(yè)維修、現(xiàn)代傳媒、商業(yè)管理等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，持續(xù)優(yōu)化居民消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)等配套設(shè)施，常態(tài)舉辦各類展銷會(huì)，新增批零住餐等限上企業(yè)（個(gè)體）80家，其他服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。深化綠色轉(zhuǎn)型金融試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)首批承載區(qū)，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)貸款規(guī)模和科技創(chuàng)新再貸款金額增速均達(dá)10%以上。

（四）加快推進(jìn)文旅高品質(zhì)發(fā)展，持續(xù)壯大運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

做強(qiáng)活力運(yùn)動(dòng)、生命康養(yǎng)、人文體驗(yàn)、休閑旅游等特色優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)文旅示范區(qū)。加強(qiáng)“賽事+消費(fèi)”“節(jié)慶+消費(fèi)”“旅游+消費(fèi)”聯(lián)動(dòng)，打造重慶天空劇院等消費(fèi)新場(chǎng)景，支持菩提古鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，接待游客和文旅產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。做強(qiáng)賽事經(jīng)濟(jì)，持續(xù)舉辦“一帶一路”田徑邀請(qǐng)賽、重慶市龍舟公開賽等品牌賽事，打造具有全國(guó)影響力的品牌賽事重要承載地。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引育湖濱康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，謀劃一批跨鎮(zhèn)域多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的康養(yǎng)項(xiàng)目并予以專項(xiàng)支持，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次服務(wù)體系。持續(xù)繁榮文化事業(yè)，三倒拐歷史文化街區(qū)全面開街運(yùn)營(yíng)，舉辦文化和自然遺產(chǎn)日展演，持續(xù)引入市級(jí)院團(tuán)精品劇目，更大力度發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)本地文化創(chuàng)作和新媒體發(fā)展，聯(lián)動(dòng)各方資源加強(qiáng)全媒體矩陣式推介，培育壯大一批優(yōu)秀文化發(fā)展企業(yè)，擴(kuò)大旅游吸引力、文化影響力。

（五）統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

推動(dòng)城市全面更新和全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)自然長(zhǎng)壽美麗生態(tài)城。實(shí)施梅村、鹽井灣糧倉(cāng)等重點(diǎn)區(qū)域有機(jī)更新，推動(dòng)濱江路、輕化路片區(qū)城中村以及16個(gè)老舊小區(qū)改造，提升桃東路片區(qū)品質(zhì)，完成菩提、鳳城、晏家、江南片區(qū)老舊小區(qū)供水設(shè)施改造，新改建城市供水管網(wǎng)11公里。穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和提升物業(yè)管理水平。大力建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)長(zhǎng)壽湖等片區(qū)雨水管網(wǎng)更新改造，加快完善鎮(zhèn)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，有序提高畜禽規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，大力引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、糧油作物單產(chǎn)提升、社會(huì)化服務(wù)基地、水利灌溉等領(lǐng)域開展項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取，帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速。

（六）持續(xù)保障和改善民生，提升群眾獲得感幸福感

實(shí)施現(xiàn)代制造業(yè)集群引領(lǐng)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，全力防范規(guī)模性失業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人以上。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快教育項(xiàng)目建設(shè)保障力度，創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)和全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)區(qū)醫(yī)院病房改造等5個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，完善覆蓋診療全過程的質(zhì)控體系，護(hù)理型床位在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)占比達(dá)到75%。大力推進(jìn)公益性安葬設(shè)施建設(shè)，不斷完善與鄉(xiāng)村振興和民生保障相適應(yīng)的公益性安葬服務(wù)保障體系。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老、托育、文體等公共服務(wù)設(shè)施布局，推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)體建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“15分鐘高品質(zhì)生活圈”擴(kuò)圍拓面。圍繞飲水治理、交通出行、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面強(qiáng)化增補(bǔ)充實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市區(qū)兩級(jí)民生實(shí)事。完成2.6萬(wàn)噸政策性糧食儲(chǔ)備輪換任務(wù)，做好米面糧油肉蛋菜等重點(diǎn)民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。建立健全公共服務(wù)和重要民生產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制。

（七）搶抓碳雙控落地機(jī)遇，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型

搶抓能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，加快構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展路徑。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目審核關(guān)，開展能源綜合利用及重大項(xiàng)目用能空間保障工作，高效利用有限碳排放空間。推動(dòng)碳預(yù)算管理，開展年度碳排放數(shù)據(jù)試算，探索編制能源平衡表，制定“十五五”碳排放預(yù)算管理方案和碳達(dá)峰行動(dòng)方案。加大清潔能源開發(fā)利用，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)綠電消納責(zé)任，加快集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)高純氫母站，探索虛擬電廠、負(fù)荷集成商等新型項(xiàng)目實(shí)施路徑。推動(dòng)化石能源減量替代，開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低4%。豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融和綠色金融，支持企業(yè)節(jié)能技改和關(guān)鍵設(shè)備更新，轉(zhuǎn)型金融貸款增長(zhǎng)10%。