《糧食流通管理條例》修訂“四個新變化”
大中小修訂工作總的思路是立足保障國家糧食安全的政治站位，按照落實中央要求、堅持問題導向、反映改革成果、引領改革方向、完善基本制度的立法思路，對《條例》進行了系統化的制度完善。修訂的內容可以用“四個新變化”進行概括：
第一，管理體制的新變化。《條例》貫徹落實習近平總書記在中央農村工作會議上關于糧食安全要實行黨政同責、“米袋子”省長要負責、書記也要負責的最新講話要求，在全面總結糧食安全省長責任制做法經驗的基礎上，第一次在國務院的行政法規中明確規定省、自治區、直轄市應當落實糧食安全黨政同責，完善糧食安全省長責任制，承擔保障本行政區域糧食安全的主體責任，這是一個重要的體制變化。同時，《條例》對于有關職能部門糧食流通監管職責作出了進一步明確和細化。
第二，管制方式的新變化。適應糧食流通市場化發展的實踐需要，《條例》落實國務院“放管服”改革要求，取消了糧食收購資格行政許可，強化了糧食流通事中事后監管措施，專門建立起糧食流通信用監管制度，強化了監督檢查的職責和檢查手段，為進一步優化營商環境、實現糧食流通的有效監管建構了一種新的管制模式。
第三，監管內容的新變化。《條例》針對糧食流通實踐中暴露出來的突出問題，系統完善了糧食流通各類主體在政策性糧食管理、糧食流通經營行為規范、糧食質量安全、糧食節約和減損等方面的權利義務規范，細化規定了糧食流通的禁止性行為，補上了糧食流通管理的制度短板，為嚴肅查處糧食流通違法違規行為、切實維護糧食流通秩序提供了制度依據和遵循。
第四，責任追究的新變化。適應糧食流通法律治理的新要求，《條例》按照放松管制、加強監管的法治理念和要求，通過定額、倍數等不同罰則的設定，全面強化對糧食流通違法違規行為的法律責任追究，進一步提升了違法成本，加大了處罰力度。特別是《條例》規定，對于情節嚴重的糧食流通違法違規行為，要求直接對企業的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員個人進行處罰。
