重慶市長壽區城市管理局關于2020年法治政府建設情況的報告
大中小一、2020年主要做法
（一）加強組織領導，強化基礎保障
為推進法治政府建設工作，我局制定并印發了《重慶市長壽區城市管理局法治建設實施方案（2019—2020年）》，成立了法治政府建設工作領導機構，黨政主要負責人為第一責任人，各科室和局屬單位層層落實責任，確保法治政府建設工作與其他職能工作同部署、同檢查、同考核。
（二）積極推進行政審批制度改革，優化營商環境
為進一步優化行政制度改革，我局認真核查梳理了所有的行政許可服務事項，及時制定“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”事項服務清單，優化辦理流程，完善服務指南，壓縮審批辦理時限，不斷提高行政許可服務效能，全年共公開辦理各類城市管理行政許可及備案事項共計370項。
（三）完善民主決策相關制度，推進依法行政
一是完善執法機制。我局制定并嚴格落實執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度。二是強化政務公開。以行政權力公開運行監控機制建設為載體，通過多種公開方式公開行政審批、行政執法等重要事項，讓群眾有更多渠道知“法”。三是規范行政執法行為。全面清理我局行政處罰權力清單，規范執法文書，做到了程序合法、處罰得當。
（四）加強行政權力制約監督，改進作風建設
一是自覺接受人大政協等各級監督，全年辦理人大代表建議和政協委員提案滿意率達100%；二是支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執行人民法院生效裁判，全年共應訴行政訴訟6件，負責人出庭率達到100%，勝訴率100%；三是積極配合檢察機關對在履行職責中發現的行政違法行為進行監督和調查；四是全面推進政務公開工作，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，加快推進電子政務平臺建設。
（五）加強事前事中監管，杜絕“以罰代管”
一是通過各種方式加大宣傳力度，積極開展“3·19城市管理宣傳周”、“12·4憲法宣傳周”、“以案釋法”等活動，通過“人人長壽”“長壽日報”等平臺開展普法宣傳，通過長壽數字城管公眾號、執法車輛顯示屏等動態宣傳法律法規，強化群眾尊法、守法、敬法意識，強化事前監管。二是加大巡查力度，強化事中監管。通過“雙隨機”等工作制度加強執法巡查，發現問題及時整改。三是堅持“教育為主，處罰為輔”的行政處罰原則，堅持“721”工作法，杜絕簡單粗暴“以罰代管”。
（六）理清職能職責，確保“依法執法”
全面梳理本部門行政審批、執法等權限并統一公布，同時進一步優化配置行政執法力量，探索制定鄉鎮街道派駐機制，明確監管責任、執法重點，確保綜合行政執法改革深入推進。
（七）進一步落實“強、轉、樹”，加強執法隊伍建設
2017年城市管理系統內統一了服裝和執法車輛標志標識，較高配置了執法裝備，目前我局執法隊伍共配備執法記錄儀157臺，對講機40臺，執法車11輛，電瓶車25臺，所有執法人員一律培訓后持證上崗，部門內部常態化開展工作紀律明檢暗查，不斷提高隊伍素質。
（八）積極化解各類矛盾糾紛，加強普法宣傳
一是積極化解各類城市管理矛盾糾紛，認真辦理各類信訪投訴。二是加強普法宣傳，制定并印發了《重慶市長壽區城市管理局法治宣傳教育實施方案（2019—2020年）》，積極開展“3·19城市管理宣傳周”活動，組織了兩次執法文書評審及多次執法人員培訓。三是積極貫徹落實“誰執法誰普法”的普法責任制，結合執法提高相對人法治觀念。四是加強宣傳引導，積極開展以案釋法工作。全年通過“人人長壽”，長壽電視臺等平臺開展執法普法宣傳10余次。
（九）強化培訓教育，提高職工法律素養
一是積極參加上級部門組織的培訓，組織職工法律法規學習4次，提高干部隊伍素質；做好上崗培訓工作，把上崗培訓合格作為任職或上崗的前置條件。二是加強習近平法治思想學習。利用工作會、辦公會組織學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；學習黨章黨規、《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政強制法》以及城市管理領域法律法規，提高干部職工法律素養。
二、存在的問題
一是部分職工對法治建設工作重要性認識不足，工作開展形式單一；二是法治建設工作專職人員配備不足。
三、下一步打算
下一步，我局將繼續強化法治政府建設工作，充實法治專職人員配備，豐富法治政府建設工作開展形式，推動全局法治建設水平更上臺階。
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???????????????????????????????? ? ???????????????2021年5月31日
